包机被取消、定期航班无望…阻断印尼航线的这一因素
济州航空等计划开通包机
瞄准雅加达、巴厘岛之外的巴淡航线
“绊脚石”是航权…两国立场分歧明显
收益问题与韩国签证条件苛刻亦成障碍
为创造新的收益来源，低成本航空公司正努力开通客运需求较高的印尼航线。但由于涉及能否执飞的权利——航权问题，韩国与印尼政府之间存在立场分歧，新航线开通并不容易。
今年5月，济州航空作为韩国低成本航空公司中的首家，执飞了前往印尼的包机航班。该航班与高尔夫套餐相结合，由旅行社合作推出，客座率为76%。飞机降落地点是位于印尼北部廖内群岛的巴淡岛。当地全年气候温和，拥有包括6个18洞球场在内共10个高尔夫球场，高尔夫游客需求旺盛。巴淡岛位于新加坡对面，乘坐渡轮约40分钟即可抵达。作为印尼国内首批被指定为自由贸易区的地区之一，这里受到政府重点关注。当时这趟航班也是首架降落在印尼巴淡岛的韩国籍航班。
22日，印度尼西亚巴淡 Hang Nadim 机场1号航站楼正在进行改造工程施工。最近，仁川国际机场公社出资公司 Batam Airport Operation Co., Ltd. 入驻此地，推进航站楼改造和新机场建设项目。照片由机场摄影记者团提供
View original image航空公司对该航线的需求很大。印尼低成本航空公司狮航目前正与仁川国际机场公社商讨，自明年1月起运营为期一个月的包机。早在2017年至2018年间，狮航已运营过为期一个月的包机，在6120个投放座位中，共搭载旅客5902人，客座率达96.4%。据悉，德威航空也向仁川国际机场公社表达了希望执飞该航线的意向。
不仅是巴淡岛，印尼航线（雅加达、巴厘岛）本身的需求也相当可观。新冠疫情暴发前的2019年，共有3810架次航班、88万5526名旅客往返该航线。新冠19疫情暴发后，今年（1月至10月）共有2453架次客机搭载58万4972名旅客飞往印尼。
低成本航空公司对印尼航线兴趣浓厚的原因在于，其所拥有的中程客机可飞抵的最远国家之一就是印尼，近期济州航空引进的B737-8就是典型代表。各公司计划进入目前由大韩航空和韩亚航空两家瓜分的印尼航线市场，以更为合理的价格吸引顾客。
22日，在印度尼西亚巴淡岛Hang Nadim机场1号航站楼，国内航线旅客正在办理登机手续。最近，我国仁川国际机场公社出资公司Batam Airport Operation Corporation进驻此地，推进航站楼改造和新机场建设项目。照片由机场摄影记者团提供
View original image但要发展为定期航线，仍有诸多障碍。首先，在韩国与印尼之间的航权（执飞权）问题上，两国存在温差。印尼方面希望在知名旅游地雅加达和巴厘岛之外，开发更多新的旅游目的地。政府提出所谓“10个巴厘岛（10 bali）”的构想，强调要打造10个以上可媲美巴厘岛的人气旅游地。在此背景下，印尼希望开发飞往除雅加达、巴厘岛以外其他旅游地机场的航线，其中最有力的候选地就是巴淡岛。该地被印尼政府指定为自由贸易区，是国内三大旅游地之一。凭借位于众多印尼岛屿中部的地理特性，巴淡岛有望发展成为印尼国内的枢纽机场。但据悉，韩国政府则希望增加人气航线雅加达和巴厘岛的航班频次。正是由于这一意见分歧，导致今年6月举行的两国政府间航空会谈最终破裂。
短期内难以实现盈利这一点，也是掣肘因素之一。Jin Air原计划12月从仁川国际机场起飞，运营一班飞往印尼巴淡岛的包机，但最终取消。仁川国际机场公社与Jin Air通过签署谅解备忘录，约定一旦开航，机场方面将向低成本航空公司发放激励金等支持。根据谅解备忘录，包机可在航空公司希望的时间运营，因此公司本身不会遭受亏损。据悉，Jin Air已将原本拟投入巴淡航线的包机，改投至需求激增的日本航线。
换言之，与其飞往巴淡岛，不如把飞机投放到日本航线更能赚钱。近期，日本地方自治团体为吸引韩国游客，积极向航空公司提供补贴等支持措施。
印尼民众赴韩旅行不易，也是低成本航空公司犹豫不决的原因之一，其关键在于旅游签证的办理程序较为繁琐。印尼公民若想赴韩旅游，必须申请旅游签证，而负责签证业务的韩国领事馆设在雅加达，申请人需通过中介机构代办。正式签发至少需要一周时间，签证费用约为20万韩元。此外，申请人需在账户中持有一定金额（1000万韩元以上）等，签证发放条件也相当严格。
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