韩银-金融委-金监院23日公布“CBDC可用性测试”细化方案
以改善公共代金券支付服务为中心
通过参与测试银行招募用户
韩国银行表示，将在明年第四季度面向最多10万名普通民众，开展为期3个月的中央银行数字货币（CBDC）真实交易测试。计划在明年9月至10月期间，通过测试参与银行受理用户申请，测试将围绕新的数字代金券功能展开。
23日，韩国银行与金融委员会、金融监督院联合召开记者会，发布了上述内容的“CBDC可用性测试”详细推进方案。真实交易测试将重点放在既有系统的改进上。若利用可编程功能，将数字代金券功能应用于基于CBDC的存款代币等工具，有望改善目前公共代金券被指出存在的高手续费、结算流程复杂且缓慢、事后验证方式的局限以及骗取领取的忧虑等问题。
此次公布的详细推进方案，包括与相关机构协商后确定的测试对象应用场景以及参与银行遴选方向等内容。各银行可通过金融监管“沙盒”机制发行存款代币，并承担包括个人和商户等实验参与者的招募与管理、用户钱包开发以及支付货款等角色。真实交易测试参与银行将通过金融监管沙盒等相关程序，于明年第三季度末前最终确定。关于用户遴选标准，韩国银行数字货币企划组组长 Kim Dongseop 表示，将“根据采用何种代金券项目来具体决定”。
测试预计由发行—流通—支付三个阶段构成。首先由发行委托机构提出申请，由银行发行附带数字代金券功能的存款代币；用户使用该代币在指定使用场所购买商品等，随后向使用场所支付相应货款。
韩国银行、金融委员会和金融监督院将首先在与相关机构协商并进行法律审查后，提出由真实交易测试参与银行共同实施的示范课题；在此基础上，还将允许各参与银行就拟单独或联合推进的代金券功能相关个别课题提出追加方案。考虑到测试宗旨，在测试期间，存款代币仅可用于通过数字代金券功能进行货款支付，不允许用于个人之间的转账等用途。
除真实交易测试外，还将在虚拟环境中开展技术实验。与真实交易测试分开，重点检验新型金融产品在发行和流通过程中的技术实现可能性，并据此选定了三种应用场景。希望参与虚拟环境技术实验的银行均可报名，报名受理截至今年12月中旬。
首先，将与韩国交易所合作，把CBDC系统与外部分布式账本系统（碳排放权交易模拟系统）对接，确认碳排放权与特殊支付代币之间的同步结算能否正常完成。其次，将与韩国金融结算院合作，假设虚拟发行人以公开募集方式向普通投资者发行代币化资产，对认购申请金额对应的存款代币实施处分限制措施，并在最终确定配售数量后，仅对相当于获配代币化资产数量的资金进行划转，以此构建利用智能合约的运作机制。
此外，为更具体地实现国际清算银行（BIS）提出的“统一账本”概念，韩国银行还计划在CBDC系统内自行以数字形式发行虚拟证券，并开展金融机构利用机构用CBDC对该证券进行同步结算的实验。
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