全员合议庭在“大法院院长职务代理”体制下时隔3个月首次开庭审理
全员合议庭移交案件共9件:因“大法院长空缺”长期化,今年宣判前景不明
若任命Cho Huidae为大法院长候选人 顺利推进则最早明年4月“全员合议庭宣判”
大法院全员合议庭(全合)将在23日于大法院院长职务代行体制下首次开庭审理。自前任大法院院长金命洙退任导致全合审理中断以来,已时隔约3个多月。
全合当天将在安哲相大法院院长职务代行主持下,对新近移送的两件案件以及此前已在全合讨论中的一件案件进行审理。全合原本由大法院院长和12名大法院法官等共13人组成,由大法院院长担任审判长主持审理并决定宣判日程等。
被移送至全合的案件,大多是大法院院长或大法院法官认为具有是否需要变更大法院判例等重要性的案件。截至当天,移送全合的案件共计9件。
全合由奇数的13人组成,是为了避免赞成与反对票数相同的“可否同数”局面。随着大法院院长空缺长期化,虽然当天由安职务代行主持的全合审理将会举行,但今年内能否作出全合判决仍不明朗。
当然,安职务代行也有可能在下月进行全合宣判。根据法院组织法,只要有三分之二以上的大法院法官出席,就可以作出议决。但如果在大法院院长职位空缺期间进行全合宣判并变更涉及敏感案件的判例,负担将由安职务代行一人承担,因此外界认为宣判的可能性不大。
此前,安职务代行在大法院院长空缺有长期化征兆之际,于上月16日召开了大法院法官会议。会上,大法院法官们形成共识,认为对于在全合审理的案件之选定及是否宣判等事项,由职务代行综合考虑案件的紧迫性、必要性等作出决定。当时大法院法官们判断,在全合的情形下,“为保障国民获得充分审判的权利并参考先例,由职务代行代行大法院院长的审判长权限,可以进行审理”。
随着大法院院长空缺局面持续,预计全合宣判要到明年4月才能进行。由于明年1月1日安职务代行与大法院法官Min Yusook将退任,而在大法院院长职位空缺的状态下,无法开展遴选继任大法院法官的工作。安职务代行已决定不进行为大法院法官任命提请所需的事前程序。
为使大法院院长能够向总统提请任命大法院法官,必须先组成大法院法官候选人推荐委员会。推荐委员会在审查被推荐人选后,向大法院院长推荐不少于3倍名额的大法院法官候选人,大法院院长再从中选出2人向总统提请任命。该过程通常需要约3个月时间。即便总统任命了新任大法院法官,自其到任后对全合案件进行检讨和审理仍需时间,因此全合宣判在明年上半年之前也有可能难以进行。
首尔高等法院所属地方法院部长法官表示:“在无法进行全合宣判期间,被新移送至全合的案件也会不断增加,如果因为大法院构成不完整而无法进行正常审判,案件积压所造成的损失最终将由国民承担。”
另一方面,国会大法院院长人事听证特别委员会将于本月28日召开全体会议,在通过大法院院长候选人Cho Heedae的人事听证计划书的同时,进行资料要求、证人选定等程序。针对Cho候选人的人事听证会将于下月5日和6日两天举行。
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