[书香一刻]美元如何成为美国的“金融武器”

by Seo Miteum

Published 22 Nov.2023 09:00(KST)

编者按有些句子本身就浓缩了整本书的内容，有些句子则能一瞬间触及读者内心，与书建立接触点。本文从书中摘录并介绍这类具有意义的句子。

新冠疫情之后，为了抑制通货膨胀，美国持续维持高利率基调，全球都在密切关注美国中央银行——联邦储备制度理事会的利率发布。作者指出，世界都处在将美元当作“金融武器”挥舞的美国经济影响力之下。那么，美国从何时起、又是如何对世界经济产生如此巨大的影响的呢？作者以美元货币史为中心，剖析美国经济霸权形成的过程及其威力。书中考察了世界储备货币从原先的英镑被美元取代的背景，从美国独立战争到第二次世界大战所产生的影响，以及从推动美国金融改革的亚伯拉罕·林肯，到“金融体系的救世主”J. P. 摩根、“革命金主”莫里斯等人的作为。同时，对布雷顿森林协定、马歇尔计划、道威斯计划等影响世界秩序变迁的事件，以及当今美元所行使的力量进行了详细分析。

2018年12月1日，一名四十多岁的中国女性在加拿大温哥华机场被捕。她当时正从香港出发，准备转机前往墨西哥。她的名字叫孟晚舟，是中国最大通信设备企业华为的首席财务官兼副董事长，同时也是董事长任正非的女儿，被视为有力的下一任董事长接班人。孟晚舟在2009年前还是加拿大公民，并在温哥华拥有两处住宅。然而，美国却依据与加拿大签署的引渡条约，要求加方逮捕她。（……）当时，华为是最尖端第五代（5G）移动通信设备领域的领军企业。美国以网络安全为由，限制华为产品进入本国市场，并向英国、澳大利亚等盟国施压，禁止其使用华为设备，对华为采取了敌对态度，意在提高对中国的施压力度。——摘自《第1章无所不能的货币，美元的威力》

1862年2月25日，林肯在国会通过的法定货币法上签字。通过这部法律，美国引入了不兑现纸币。与金属货币无关、仅以国家权力为依据的货币由此产生。这也是自第二合众国银行被关闭之后，美国首次发行在全国范围内流通的货币。由于纸币背面为绿色，被称为“绿背券（Greenback）”，也被叫作“林肯美元”。但从一开始，绿背券就以比黄金折价2%的价格交易，其价值持续下跌，到年底时，1美元绿背券相当于1美元金币价值的仅75美分。1862年北方物价上涨了12%，其中也有绿背券的影响。尽管如此，绿背券的正面功能更大。北方联邦政府财政部用绿背券支付士兵月薪和购买军需物资，北方联邦政府的信用因此上升，得以以更优惠的利率借款。随着可用货币的落实，银行也重获活力。绿背券在那个危急时刻发挥了重要作用。——摘自《第2章殖民压迫中孕育出的美国货币制度》

战后，欧洲银行家的忧虑并非全球黄金短缺，而是黄金集中在美国这一事实。1923年，美国持有约45亿美元黄金，远远超过维持国民经济运转所需水平。其中约4亿美元以硬币形式流通，其余则存放在联邦储备系统和财政部金库。与美国相比，欧洲尤其是英国和德国则长期饱受黄金短缺之苦。战前，以约30亿美元黄金为基础运转的欧洲三大国，战后留下的黄金仅约为原先的一半。随着对黄金需求持续增加，欧洲各国中央银行采取了多种措施，甚至包括回收流通中的金币。到了20世纪20年代中期，全球范围内能轻易见到金币的地方，几乎只剩下美国。当时的世界金本位制体系，就像一场几乎所有筹码都被单一玩家拿走的扑克牌局，而在那种局面下，游戏难以继续。——摘自《第8章第一次世界大战与大萧条，美元的飞跃》

金融危机蔓延至韩国后，美国财政部进入紧急状态。因为在美国看来，韩国是绝不能倒下的防火墙。韩国当时是最新加入经济合作与发展组织的国家之一，世界经济体量位列第11位。一旦韩国崩溃，全球金融体系都有可能陷入危险。财政部长罗伯特·鲁宾坚信，只有美国才具备应对如此重大议题的领导力。日本拒绝了韩国提出的紧急贷款请求后，国际货币基金组织介入。于是，美国财政部立即派利普顿前往首尔，监督谈判进程。国际货币基金组织起初考虑向韩国政府提供约300亿美元规模的救助金融方案，主要条件包括推行紧缩政策和关闭综合金融公司。然而，美国财政部主张提供更大规模的救助金融方案，最终救助金额几乎翻了一番。取而代之的是，美国提出了条件。美国借国际货币基金组织谈判之机，试图一举解决自1990年美韩金融政策会谈启动以来，韩国一直消极应对的诸多问题。——摘自《第12章金融国际化正面冲击下的韩国外汇危机》