[是是非非]阻碍酒类网售的陈旧酒类法

by Lee Kwangho

Published 22 Nov.2023 09:38(KST)

Updated 22 Nov.2023 09:41(KST)

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在OECD被禁止的国家仅两处
过度监管只会阻碍企业创新

李光浩流通经济部部长

新冠疫情之后，随着“宅饮”（在家喝酒）、“独饮”（独自喝酒）文化的增加，从食品到生活必需品的线上订购不断增长，呼吁推动酒类产业变革的声音日益高涨。按照现行法律，酒类中只有米酒等地方酒、传统酒可以进行线上和通信销售，正在讨论将其扩大到烧酒、啤酒、葡萄酒、威士忌等品类。

在经济合作与发展组织（OECD）成员国中，禁止酒类线上和通信销售的国家仅有韩国和波兰两国。相比之下，美国除阿拉巴马州和犹他州外，其余各州及特区均允许葡萄酒的线上和通信销售，其中18个州及特区还允许除葡萄酒以外的其他酒类线上销售。英国、法国、瑞典、瑞士、芬兰、荷兰等欧洲主要10个国家也都提供可以通过线上和通信方式购买葡萄酒、啤酒、蒸馏酒等酒类的环境。

近日，驻韩欧洲商会（ECCK）通过《2023年度白皮书》指出，“对韩国酒类产业的过度监管，不仅阻碍了创造性活动，也使得本可出口的潜在机会流失”。同时还建议称，“允许酒类零售许可证持有人开展电子商务，从长远来看将有利于相关产业和消费者双方”。

全球市场调研与咨询公司InsightAce Analytic预测，目前约22万亿韩元规模的全球酒类电子商务市场价值，到2030年将扩大到约37万亿韩元。其中特别将包括韩国在内的“亚太”地区列为线上和通信酒类销售增长最快的市场。

然而，政府仍持谨慎立场。虽然提升酒类产业竞争力和增加消费者便利性十分重要，但在国民健康及青少年饮酒问题等方面，政府表现出小心审慎的态度。保健福祉部和女性家庭部反对放开酒类线上和通信销售，理由是这可能提高饮酒导致的死亡率并增加未成年人获取酒类的机会。根据统计厅的死亡原因统计，去年与酒精相关的死亡人数为5033人，比前一年增加105人。此外，有舆论指出，即便线上和通信销售经过成年人认证，几乎无法核实实际购买者身份，青少年购买酒类的可能性将大幅增加。

相反，国税厅本月初发包了“海外各国酒类线上和通信销售现状及其他监管事项研究”课题，着手进行前期工作，以检视扩大线上和通信销售的可能性并制定补充对策。不过，国税厅强调，此次研究的主要目的在于收集酒类线上和通信销售的海外案例，提醒外界不要过度解读为即将全面放开。