国会养老金顾问委员会公布改革方案 将耗尽时间推迟7年：“上调保费率和收入替代率”
养老金特委下属民间顾问委提交最终报告
养老金耗尽时间：收入保障方案推迟7年、财政稳定方案推迟16年
临近总选的国会称“须经过国民公共讨论”
隶属于国会养老金改革特别委员会（养老金特委）的民间咨询委员会已经拟定了包含具体保险费率上调方案的改革案，其中提出将保险费率上调至13%或15%的具体数值。国会在接收了咨询委员会和政府的养老金改革方案后，自当日起正式启动为养老金改革展开的讨论。国会提出，将通过舆论调查，在第21届国会任期内最后一次尝试推进养老金改革。
国会养老金改革特别委员会所属民间咨询委员会于16日听取了民间咨询委员会向特委提交的活动结果报告，以及保健福祉部长官 Cho Kyuhong 关于政府国民养老金综合运营计划方案的汇报，围绕主要争议焦点正式展开养老金改革讨论。
民间咨询委员会在前一日提交给特委的报告中，提出了两套改革方案，分别为“保险费率13%、收入替代率50%”和“保险费率15%、收入替代率40%”。目前国民养老金的保险费率为9%，收入替代率为42.5%，两套方案都包含了具体的保险费率上调方向。若说第一套方案是“多缴保险费、多领养老金”的方案，那么第二套方案则是在多缴保险费的同时，参保人最终领取的养老金金额略有下调。
民间咨询委员会给出了具体数值，并将改革方向收窄为两套方案。但围绕养老金改革高度对立的意见，最终未能完全弥合。主张同时推进提高保险费率和提高收入替代率的“加强收入保障论”一方，与主张应当优先提高保险费率的“财政稳定论”一方之间的分歧未能缩小。此前，保健福祉部上月发布的国民养老金综合运营计划中，因缺乏具体数值而遭到批评。政府以需要经过舆论化程序为由，将改革的“球”抛给了国会。
民间咨询委员会共同委员长 Kim Yeonmyeong 和 Kim Yongha 就此次方案在向特委的报告中说明称：“若将保险费率提高到13%，并将收入替代率提高到50%（收入保障方案），基金耗尽时间将延长约7年。”二人接着介绍说：“若将保险费率提高到15%，并将收入替代率维持在40%（财政稳定方案），基金耗尽时间将推迟至2071年，约延长16年。”
在明年总选临近的背景下，国会方面恐难以加快讨论进度。国会构想通过组建公论化委员会来达成社会共识，但预计为推动公论化委员会成立而制定具体方案的程序本身也将耗费不少时间。
与此相关，养老金改革特委委员长 Joo Ho-young 要求政府拿出具体的参数改革方案。他在会议尾声表示：“要推进公论化委员会的工作，就必须先拿出一定框架的议案，再征求意见，完全在白纸状态下运作是困难的。政府迄今未提出参数改革方案，但若要高效展开讨论，就应当在一定程度上提出意见，让公众对赞成或反对作出选择，而不是把一张白纸抛出来，让大家在24种可能组合中去选，这样效率很低。希望能在公论化委员会运作之前，先就这些问题进行讨论。”此前，政府仅就养老金改革提出了24种情景方案，却未给出明确的解决路径。
Joo 委员长还要求加快包括面向全国民众的舆论调查等程序。他表示：“第21届国会任期将于明年5月29日结束，而4月10日将举行总选”，“在总选之前，特委必须将讨论推进到只剩下最后决断的程度。”
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一位专家表示：“从现实来看，在总选前形成最终改革方案的可能性并不大”，“公论化委员会不仅要解决如何、以何种方式、在多大范围内选取参与者的问题，还要解决如何汇总完成学习的参与者最终意见的问题，这些都非常棘手。”他强调说：“在养老金改革方面，从如何在客观立场上对参与者进行学习教育、以及如何设计问题来汇总他们的意见开始，就并不容易”，“在总选前，政治势力也有很强的动机不去承担政治负担。”
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