尹：“请国会讨论，力争在年内通过”
去年9月法案小委会上朝野一致表态反对
随着尹锡悦总统以及朝野领导层就老旧新城整备特别法案的处理达成共识，相关立法讨论正在加速推进。朝野双方目前都表现出力争该特别法在年内通过的态势。不过，由于相关法案在国会常任委员会法案审查小委员会中搁置审议，且朝野议员不分立场纷纷提出异议，特别法能否跨过国会门槛仍不明朗。
据国会15日消息，国会国土交通委员会将于本月22日召开法案审查小委员会，讨论《老旧规划城市整备支援特别法》。该特别法以住宅用地开发已满20年、面积在100万平方米以上的地区为对象，多数为京畿地区新城。法案核心内容是，将目前约200%的容积率最高上调至500%，并放宽或免除安全诊断程序。
由于这是尹锡悦总统的竞选承诺，执政党此前一直强烈要求通过特别法，近期在在野党也表示共鸣后，被视为亮起“绿灯”。共同民主党院内代表Hong Ihk-pyo在13日住房环境改善特别委员会会议上表示：“为了提高第一期新城的生活便利性和安全性、改善居住环境，现在是需要进行再整备的时点”，“民主党将带头推动老旧规划城市特别法在年内通过。”尹总统则在前一天于龙山总统办公室举行的国务会议上表示：“既然在野党昨日（13日）也同意制定特别法，就请国会积极讨论，务必确保这部与国民生活直接相关的法案在年内获得通过。”
不过，法案目前正在讨论的国土委法案审查小委员会内，朝野不分立场都在表露分歧，这一点成为变数。目前在国会提交的相关法案共有13件，虽然小委员会已召开了3次会议，但意见分歧始终难以缩小。在最近一次、即9月13日的小委员会会议上，多数朝野议员都对法案表示反对。国民力量党议员Yoo Kyungjun对将特别法适用地区限定为100万平方米以上这一点提出质疑。他在小委员会会议上表示：“现在特别法适用地区共有51处，其中京畿道有13处，是最多的。归根结底，这可以说是以旧城区和第一期新城为对象。我不明白为什么要这样限定。”Yoo议员在接受本报记者电话采访时解释称：“我一直反对该法案，并要求国土交通部对其中不明确的部分进行补充。如果补充内容被认为有道理，我认为（法案）也有可能通过。”
共同民主党议员Maeng Sungkyu指出：“一旦这部法律通过，适用地区的居民无论之后程序如何推进，情绪都会被极大地炒热”，“会以为好像明天就能依照这部法律建成一座新城市，在我看来，如果形容得重一些，这很有可能演变为过度宣传和过度‘希望拷问’。”同党议员Jang Cheolmin则建议说：“既然本来就不容易，不如干脆开一次公听会，广泛听取各方意见也未尝不可。”
对法案表示积极赞成的是共同民主党议员Kim Byungwook（京畿道城南盆唐乙）。Kim议员表示：“把新城老旧规划城市法误读、曲解为只对特定对象提供特惠的法律，这一点有些问题”，“各类地区特区法中，没有一部是不涉及容积率优惠的。”
一直以来以“容积率上调、安全诊断豁免属于特惠且不符合法理”为由反对特别法的国民力量党议员Kim Heeguk，则表明将坚持反对立场到底。Kim议员在接受本报记者电话采访时表示：“迄今为止，有无数小区因为未能通过安全诊断，想要重建却无法实施。可现在却说要给第一期新城开绿灯，这是什么逻辑？”“虽然朝野达成协议后，可能会在小委员会提出进行表决，但我只能选择哪怕是我一人也要坚持反对。”
按照惯例，法案审查小委员会在议案表决前一般不会正式进行投票，而是先确认所属委员中是否存在异议，在无异议的情况下以“全体一致”的形式通过。但在朝野对立尖锐等情况下，也会将议案付诸表决，并以过半数赞成的方式予以通过。
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