落后地区重建项目拉动需求
向开发商放宽贷款或将推高“泡沫”
有报道称,中国将投入1万亿元人民币(约合180.13万亿韩元),以应对导致经济复苏放缓的房地产低迷。舆论认为,在局势进一步恶化之前,当局直接出手干预,意在防止危机感向整个经济体系蔓延。
当地时间14日,彭博通讯社援引消息人士的话报道,中国计划向城镇老旧小区改造和保障性住房项目提供1万亿元人民币资金。据报道,中国央行中国人民银行预计将通过政策性银行,以抵押补充贷款(PSL)计划分阶段投放资金。
消息人士称,政府还在将追加贷款和特别贷款等作为选项加以考虑,最快可能在本月采取第一步措施。截止上月,未偿还的PSL资金规模已达2.9万亿元人民币,如果再投入1万亿元,将被认为创下历史最高水平。
该通讯社称:“这是副总理何立峰的新计划,将成为当局遏制压制经济增长和消费者信心的房地产低迷的一项重大进展。”并解释说:“在行业发生创纪录违约之后,市场对中国房地产开发商财务稳健性的担忧日益加剧。”
舆论认为,当局首先通过PSL向开发商提供流动性,再由开发商从地方政府手中购入落后地区土地,推进拆迁和新建住房供应等一系列再开发项目。同时,通过向原居民发放补贴的方式,引导其购买新住房,从而恢复市场需求。
全球房地产投资公司仲量联行(JLL)大中华区首席经济学家Bruce Pang表示:“本次计划并非为了刺激短期增长,而是为了从长期来看实现更加均衡的发展。”他还称:“预计这笔资金将带动民间投资,整体撬动超过10万亿元人民币的直接投资。”
不过,彭博指出,PSL计划过去曾因被认为助长房地产市场泡沫而备受批评。报道同时解释称:“在棚户区改造项目收尾之际,2019年央行已大幅停止新增PSL资金投放。”
另一方面,中国当局近日公开表示将对房地产开发商提供直接支持,这与以往的做法有所不同。由于开发行业第二大企业万科公司债价格暴跌等原因陷入困境,其总部所在地广东省深圳市国有资产监督管理委员会曾明确释放出直接支持和援助的意愿。此前,当恒大、碧桂园等开发商陷入流动性危机、撼动中国整体房地产市场时,当局一直保持谨慎态度。碧桂园上月未能支付美元债券利息,首次陷入违约;恒大则将在下月迎来香港法院的清盘聆讯。
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