国民力量党环境劳动委员会干事 Lim Ija 率先发声:“一旦通过黄信封法,企业都会想往外跑”
国民力量党13日开始进行线上冗长辩论(线上拉布),以向公众说明在野党单独处理通过的“黄色信封法”(《工会法》第2、3条修正案)和“广播三法”的问题点。担任第一位发言人的国会议员 Lim Ija(国民力量党所属、国会环境劳动委员会干事)强烈批评称,黄色信封法是“助长非法罢工法·不知所措法·不平等法”。
Lim议员当天在国民力量党中央党部6层演播室开始的“线上冗长辩论”首轮发言中表示:“我把黄色信封法称为‘三不法’。”她一边在白板上亲自画结构图,一边介绍该法案的副作用。
她就黄色信封法扩大“使用者”(用人方)范围的部分指出:“我把这部法叫作‘不知所措’法,连弄不清对象是谁,怎么能称之为法律?”黄色信封法在现有以劳动合同缔结当事人为对象的基础上,将“处于能够对劳动者的劳动条件进行实质性、具体支配和决定地位的人”也纳入使用者范围。
Lim议员表示:“所谓实质性、具体的支配,各位国民能理解吗?什么程度才算实质、具体?这违背了法律的明确性原则。比如说,是不是连公司内部的转包都算在内?是从招聘到工资都算在内,还是包括解雇、福利?都没有规定。这是一种橡皮筋式的概念。”
接着,她就黄色信封法把劳动争议的对象从现行法上的“关于决定劳动条件的事项”扩大为“关于劳动条件的事项”这一点,称其为“助长非法罢工法”。争议对象一旦扩大,原本只能就未来拟取得权利、即“利益争议”进行的争议行为,将进一步涵盖对既有签订的集体协议不履行等纠纷的“权利争议”。Lim议员解释说:“(一旦黄色信封法实施)诸如‘让被解雇者复职’之类的斗争将可以随意展开。只要一年365天抱着强硬的心态,就可以一直罢工下去。”
最后,Lim议员强调,黄色信封法是一部“不平等法”。她指出,以前对于共同非法罢工,一律对所有人统一认定责任,而黄色信封法则规定,对劳动争议应根据各自的过错事由和贡献度来划定责任范围。Lim议员表示:“对于正当的罢工行为,已经免除了民事、刑事责任,如今却要对非法罢工行为给予特殊待遇、减轻责任,这是不平等的。”
Lim议员强调,从根本上看,为了创造劳动者的就业岗位,黄色信封法绝不能实施。她说:“最好的福利就是工作岗位。归根结底,就业岗位是企业创造的,而企业只有在形成了有利于经商的国家环境时才会投资经营。(如果黄色信封法)通过,我认为企业大概不会投资,要么就全部转移到海外。这部法绝对不行。”
另一方面,国民力量党方面当天由国会议员 Park Sungjoong(国会科学技术情报广播通信委员会干事)、国会议员 Kim Seungsoo就“广播三法”进行线上冗长辩论,国会议员 Kim Hyeongdong 与院内代表 Yoon Jaeok 就黄色信封法继续发言。执政党计划将冗长辩论持续至相关法案于本月17日从国会送交政府为止。
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