“好不容易筹到75%”……被国会卡住的一期新城重建特别法
由于尹锡悦政府的核心竞选承诺——第一期新城重建特别法（关于老旧规划城市整治及支援的特别法）在国会搁置已达9个月之久，居民之间的混乱正不断加剧。第一期新城主要小区虽然将综合重建事前同意率推高至70%区间，加快了推进速度，但法案能否通过却前景不明。
据房地产行业14日消息，位于京畿道城南市盆唐区亭子洞的Hansol 1·2·3小区将于本月18日召开综合重建居民说明会。综合重建推进准备委员会当天将说明重建推进经过及今后计划，并计划把目前处于70%区间的事前同意率提升至80%。现代建设、KB不动产信托、H-One综合建筑等城市整治领域专家也将出面作说明。尤其是国会国土交通委员会议员Kim Byungwook将介绍与第一期新城特别法相关的最新进展。
1991年开始首次入住的第一期新城（盆唐·一山·中洞·平村·山本）平均容积率为188%，因经济性不足，重建并不容易。对此，今年3月，政府和执政党提出特别法案，在包括第一期新城在内的、完成宅地开发项目且超过20年、面积在100万平方米以上的宅地推进整治项目时，放宽与重建·再开发相关的监管。以第一期新城为例，容积率可从现行约200%最高提高到500%。特别是被指定为先导地区后，不仅可以实现快速重建，还将获得预算和行政支援。
Hansol 1·2·3小区综合重建推进准备委员会一名相关人士表示：“如果第一期新城特别法制定，将可获得安全性诊断豁免和容积率激励，尤其是要被指定为先导地区，就需要较高的同意率，因此决定召开说明会。”
除Hansol 1·2·3小区外，新城多处也出现了事前同意率突破70%的综合重建小区。由亭子洞Imkwang Boseong、金谷洞Halla·Fine Yucheon·Gyeryong·Seogwang Yeongnam等组成的“亭子一路综合重建”项目中，75%的住户投下赞成票。富川中洞Geumgang村1·2小区综合重建的事前同意率则更高，达到77%。通过入户拜访等方式，计划在明年先导小区选定前，将同意率提高到90%。
问题在于，第一期新城重建特别法能否在年内跨过国会门槛仍不明朗。近期虽然召开了国土交通委员会法案审查小委员会会议，但围绕安全性诊断和容积率“特惠”争议、人口增加所带来的交通对策必要性、搬迁对策问题等，讨论陷入僵局。甚至连如何划定老旧规划城市的适用范围都尚未达成共识。由于今年法案小委员会剩余召开次数不多，舆论担忧该特别法难以在年内通过。鉴于明年将举行国会选举，如果今年未能在国会通过，法案极有可能走向自动废弃程序。
因此，对居民而言，特别法能否通过已成燃眉之急。Hansol 1·2·3小区一名居民表示：“综合重建说明会的根本目的在于提高居民同意率，但如果通过说明会展示出强烈意愿，也会对政界形成压力，从而加快推动特别法的进程。”
在居民担忧情绪升温之际，国土交通部长Won也呼吁国会积极协助制定特别法。他表示：“为不折不扣推进尹锡悦政府的竞选承诺和国政课题，并在明年内同时制定基本方针和基本规划、指定先导地区，兑现相关承诺，年内通过特别法极为迫切、十分关键”，并称“恳请各方努力，推动特别法尽快在国会获得通过”。
值得庆幸的是，此前以房价稳定为由态度冷淡的共同民主党，已正式表明将在年内通过法案的立场，这也带来了一线希望。共同民主党院内代表Hong Ihk-pyo于13日出席该党居住环境改善特别委员会会议时表示：“为了提升第一期新城的生活便利性和安全性、改善居住环境，现在正是进行再整治的必要时点”，并称“将带头推动老旧规划城市特别法在年内通过”。
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