在首尔钟路区通义洞与丈夫一起经营咖啡馆5年的Song某(50岁·女)对再次变化的一次性用品政策感到困惑。由于管制,她即便知道顾客并不喜欢,也订购了1000根纸吸管,如今却成了多余之物。就在1年前,区厅还上门,声称要对门店一次性用品使用进行管制,她因此还备了很多可重复使用杯。Song称:“当时看上去会通过罚款等方式进行严格管制,所以提前做好了准备,如今却很尴尬”,“如果这些物品无法全部用完,打算转给附近商户或垃圾处理公司。”
近期,政府以减轻小商户负担为由,从本月底起,延长了原本将被处以罚款的店内塑料吸管和纸杯使用的劝导期。虽然这是号称为小商户着想的政策,但由于政策几乎每年都在改变,经营咖啡馆的个体工商户纷纷表示无所适从。
环境部本月7日表示,将把一次性用品管理政策从“处以罚款”改为“以自愿参与为基础的支持政策”,并修改了部分品目的管理方案。原本从本月23日起,提供一次性塑料袋以及在店内提供塑料吸管、纸杯将被处以罚款,但随着此次政策调整,这些内容改为建议事项。自2019年政府提出将分阶段推进有必要减少使用量的一次性用品及各行业遵守事项以来,从去年11月24日起,对小商户经营门店的限制措施也被扩大实施,并给予了为期1年的劝导和宣传期。
然而,仅仅一年之后政策再次改变,经营咖啡馆的小商户们陷入手足无措。某小商户·个体工商户线上社区中,有人发布了“连执法公务员都会搞混吧”并附上受管制一次性用品清单的帖子,下面出现了“真让人糊涂”“这个一次性用品也在管制范围内吗”等评论。对环境部说明材料的质疑也接踵而至。环境部曾发放资料称,“在劝导期间,塑料吸管要放在看不见的地方,仅在顾客要求时提供,纸吸管则要摆放在店内显眼位置”。一位小商户表示:“听说可以使用塑料吸管时还挺高兴的,但看到这样的内容又开始犯糊涂”,“不太清楚如果在店内摆放塑料吸管,是否会被扣分或受到处罚。”
随着店内纸杯被允许使用,如何应对顾客随之变化的需求也成了难题。咖啡馆老板Kim Haneol(32岁·男)表示:“到目前为止,即便是说‘只坐5分钟就走’的顾客,我们也会先提供可重复使用杯,离开时再提供一次性杯”,“今后店内可以使用纸杯,但装冷饮的塑料杯恐怕不能在店内使用,不知道该如何应对。”在钟路区某咖啡馆工作的50多岁Yoon某也表示:“政策又与此前不同了,让人不知道该如何应对顾客,十分混乱。”在咖啡馆一次性用品减量已逐渐成形的情况下,也有人对突然的政策变化表示担忧。经营咖啡馆已满10年的Yang Heesuk(48岁·女)称:“发达国家早已习惯自带购物袋,减少一次性用品使用也被视为理所当然”,“这是世界性趋势,如今却要回到从前的状态,令人担心。”
对此,环境部相关人士表示:“关于‘将店内塑料吸管放在看不见的地方’等指引,由于只是建议事项,即便不遵守也不会被处以罚款”,“这是为减轻小商户负担而进行的政策调整,我们将与地方政府合作,积极宣传政策变化,确保其在一线落地。”他还补充说:“为减少一次性用品使用,将持续推进针对咖啡馆和餐馆的可重复使用杯与清洗设施支持,以及与大型连锁品牌等签署协议等举措。”
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