国民力量党取消冗长辩论后退场

遭到政府与执政党强烈反对的“黄信封法”(《劳动组合及劳动关系法》修正案)和“广播三法”(《广播法》《放送文化振兴会法》《韩国教育广播公司法》修正案)于9日在国会全体会议上获得通过。在国民力量党议员对表决表示反对并集体退场的情况下,这些法案由在野党单独处理通过。


黄信封法在当天全体会议上经174人参与投票,以173票赞成、1票弃权获得通过。法案内容包括强化发包方企业对分包劳动者的责任,并限制企业对罢工劳动者提出过度的损害赔偿请求。该法案是以去年大宇造船海洋在因分包劳动组合罢工而提起的损害赔偿诉讼中胜诉,导致分包工会承担数百亿韩元赔偿金一事为契机而提出的。


共同民主党在今年2月于国会环境劳动委员会强行表决通过后,由于法案在法制司法委员会长期搁置,遂于5月将其直接付诸全体会议审议,并于一个月后在全体会议上使之获得通过。


但执政党以黄信封法可能助长非法罢工为由,向宪法法院申请权限争议审判。然而宪法法院于上月26日驳回原告申请,认定黄信封法直接付诸全体会议审议的程序有效,由此在野党当天再次推进强行表决。对此,国民力量党集体退场,未参与表决。


9日,在国会本会议场举行的本会议上,国民力量党议员正集体退场。照片由记者 Kim Hyeonmin 提供 kimhyun81@

9日,在国会本会议场举行的本会议上,国民力量党议员正集体退场。照片由记者 Kim Hyeonmin 提供 kimhyun81@

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共同民主党最高委员 Jeong Cheongrae 当天在黄信封法通过后会见记者时表示:“黄信封法是劳工界的夙愿项目”,“具有重大的历史意义”。他评价称:“这是保障劳动者结社权和罢工权、从而使我国劳动者生活质量得以提升一个阶段的重要法律获得通过。”


共同民主党院内代表 Hong Ikpyo 也在同一场合表示:“我认为这是非常有意义的法律得以通过”,并强调说:“再重复一遍,黄信封法不是诱导罢工的法律,也不是为工会谋利的法律,而是向部分处于人生悬崖边缘的人们伸出援手的、关于国民基本权利的人权法案。”他还表示:“从这一角度看,总统 Yoon Sukyeol 不应再次对该法案行使否决权”,“请求政府和执政党以开放的姿态来应对。”


正义党当天也对黄信封法在全体会议上获得通过表示欢迎,并面向政府与执政党主张“放弃玩弄花招式的否决权行使”。正义党就黄信封法指出:“这是自2003年因反抗65亿韩元损害赔偿和财产保全而自焚的斗山重工业烈士 Bae Dalho 事件以来时隔20年”,“已经不能再等待,也不能再拖延”,并一直呼吁法案通过。


与黄信封法同时,“广播三法”也获通过。


9日,在国会全体会议上,《广播文化振兴会法》部分修正法律案(替代案)获得通过。摄影=记者 Kim Hyeonmin kimhyun81@

9日,在国会全体会议上,《广播文化振兴会法》部分修正法律案(替代案)获得通过。摄影=记者 Kim Hyeonmin kimhyun81@

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修正案以重组 KBS、MBC、EBS 等公共广播机构的治理结构为核心内容。《广播法》修正案在场176人全票赞成,《放送文化振兴会法》修正案在场175人全票赞成,《韩国教育广播公司法》修正案在场176人全票赞成,分别获得通过。对于这些法案,执政党国民力量党议员同样未参加表决。


此前,共同民主党以由国民力量党议员 Kim Doeup 担任委员长的法制司法委员会拖延处理已在主管常任委员会通过的广播三法等为由,表决通过了将其提交全体会议审议的要求案。一直反对法案直接付诸全体会议及强行处理的国民力量党,原本准备通过“冗长辩论”(为合法阻挠议事进行而进行的无限制发言),但当天法案一被列入全体会议议程,便选择退场。


院内代表 Yoon Jaeok 当天在议员总会后对记者表示:“本党决定不进行冗长辩论。”他称:“为了阻止(共同民主党)通过弹劾放送通信委员会委员长,进而长时间使作为国家机关的放送通信委员会功能瘫痪这一恶劣的政治企图,我们不得不放弃冗长辩论,恳请国民理解并给予支持。”


另一方面,此前一直呼吁中止黄信封法立法的财界,在该法案于当天在共同民主党主导下获得通过后,被认为今后很可能向总统建议行使否决权。



前一日,韩国经营者总协会、大韩商工会议所、韩国经济人协会、韩国贸易协会、中小企业中央会、韩国中坚企业联合会等六大经济团体在国会新闻发布厅发表了敦促中止黄信封法立法的联合声明。六大经济团体表示:“一旦修正案通过,产业一线将陷入极度混乱,企业将无法正常开展经营活动”,“在我们作出上述呼吁的情况下,在野党仍凭借其人数优势强行处理法案,我们对此深感痛心。”韩国经营者总协会常任副会长 Lee Donggeun 亦曾表示:“如果国会强行通过,我们将建议总统对《劳动组合法》修正案行使否决权(再议要求权)。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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