江原三陟将建面向首尔退休者的新城：以医疗与休闲为中心
地方建“黄金之城”、首都圈推“黄金小镇”
收购首尔空置房供青年居住
国土部就SH三期新城开发进行法律解读
即将步入超高龄社会的首尔市正与首尔住宅城市公社（SH）一道，正式推进面向50、60代退休群体的“黄金城市”建设。以江原道为起点，在全国范围内建设集就业、医疗、休闲于一体的新城，一方面缓解首尔居住问题，另一方面振兴面临消亡危机的地方城市。此外，还将把构想扩展到第三期新城，推进“黄金小镇”开发。不过，由于SH公社是隶属于首尔市的市属公企业，相关法律审查仍是一大关口。
即将迈入超高龄社会的首尔市正与首尔住房城市公社（SH）携手，正式推进为五六十岁退休人群打造“黄金之城”项目。照片为在美国备受关注的退休城市佛罗里达州。图片来源 Getty Images提供
View original image首尔市与SH公社于本月8日与江原道、三陟市、江原开发公社签署了推进“黄金城市”项目的业务协约。“黄金城市”是在拥有清洁自然环境的地方建设可就业、可就医、可休闲的新城，支持希望以低于首尔住房成本、更加从容生活的首尔退休者迁居的项目。对于迁居者所持有的首尔既有住房，将由公共部门进行收购或承租，帮助其作为养老资金加以利用，并研究向职场人士、新婚夫妇等群体再供应等方案。该项目是为了解决首尔城市居住问题，并激活处于消亡危机中的地区而构思的。
根据此次协约，首尔市和SH公社将与合作机构共同推进“黄金城市”示范项目。具体包括：▲调查并选定江原道内三陟等“黄金城市”示范项目候选地 ▲就“黄金城市”示范项目在协约机构之间进行角色分工，并组建和运营工作协商机制 ▲共同开展“黄金城市”效果分析研究等领域的合作。
SH公社同时还在推进在第三期新城等与首尔相邻的首都圈地区建设“黄金城市”的“黄金小镇”项目。SH公社社长Kim Heondong最近在接受《亚洲经济》采访时首次公开了“黄金小镇”构想，他表示：“在韩国土地住宅公社（LH）束手无策的情况下，由具备资金实力的SH出面，打造‘名品新城’。”当时Kim社长强调，“黄金小镇”是“为了实现年轻一代与退休一代循环，从国家层面看也是必要的政策”。
对此，国土交通部也已向行政安全部请求作出有权解释，确认SH是否可以开发第三期新城。国土交通部相关人士表示：“SH是由首尔市出资的企业，正在确认其跨出管辖范围在京畿道开展业务在法律上是否不存在问题。”
不过，即便不存在法律问题，新城开发项目动辄需要数万亿韩元的项目资金，资金回收则需要数十年之久，因此有必要与首尔市、首尔市议会等进行协商。如果由SH来开发第三期新城，那么目前居民补偿进展迟缓的光明始兴、义王军浦安山、华城峰潭3等地很可能成为候选地区。
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