“继限制镓、锗和石墨后 稀土担忧再起”
中国加强了对稀土、原油、铁矿石等主要原材料的管控。有观点担忧,下一步会不会轮到对稀土实施更强力的管制。
7日,多家主要外国媒体报道称,中国商务部当天表示,为了稳定贸易,将要求需要进口许可证的原油、铁矿石、铜精矿、碳酸钾肥料的进口商,提交实时交易信息。中国商务部还通知称,将要求稀土出口商同样提交出口相关信息。
这一新规是对中国去年公布的商品报告监管清单的更新,已于上月31日生效,有效期为2年。
商务部解释称,此举是“为了迅速、准确掌握大宗商品的进出口情况和流向,进行科学判断,引导外贸经营者有序开展进出口业务,为规避风险提供依据,并在稳定对外贸易方面发挥坚实作用”。
同时,商务部表示,新近被纳入监管范围商品的买方和卖方,必须提供实时装运信息、原产地、合同日期、数量以及到货时间。
主要外国媒体指出:“类似的信息申报规定已经适用于大豆、奶粉、猪肉、牛肉等农产品”,并称“这一规定将对贸易产生多大影响,目前尚不明确”。
北京的铁矿石分析师 Cheng Feng 在接受主要外国媒体采访时表示:“由此看来,通关速度似乎不会受到太大影响。”他补充称:“许多其他农产品早已被纳入这一规定的清单,这意味着相关系统已经相当完善。”
另一名要求匿名的分析人士指出,数据收集可能是中国政府在对关键原材料实施更大力度管控之前采取的第一步措施。在此之前,中国有关部门于本月3日曾表示,将推动稀土产业高质量发展。
从官方新华社的报道来看,国务院总理李强当天主持召开国务院常务会议时表示,“稀土是战略性矿产资源”,并称要统筹推进稀土的勘探、开发、利用以及规范化管理。
主要外国媒体指出:“中国在7月宣布对镓和锗实施出口管制,又在10月宣布对石墨实施出口管制,引发外界担忧,认为下一步可能轮到稀土。”
由于此次举措是在定于本月11日至17日在旧金山举行的亚太经济合作组织(Asia-Pacific Economic Cooperation)领导人非正式会议期间,美国总统 Biden 与中国国家主席习近平即将举行双边会晤之前出台,因而格外引人关注。
围绕此事,也有分析认为,中国此举是在对美国的出口管制措施作出回应,借此含蓄释放出今后可能打出“稀土牌”的信号。
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