日元贬值致防卫费削减1万亿日元效应
战机与直升机采购计划受挫
优先调整为以导弹为中心支出
内阁支持率下滑增额遇阻
宣布“拥有反击能力”的日本计划在5年内将防卫费增至43.5万亿日元,但有观测认为,由于日元贬值带来的直接冲击,武器进口成本将增加约1万亿日元。由于难以及时、足额采购所需武器,舆论开始质疑日本政府能否真正确保反击能力。
多家主要外媒援引不具名军事消息人士的话报道称,日本政府因日元贬值而调整了原有的防卫费(国防费)扩充计划。日本政府原本以1美元兑108日元为前提,制定了5年总额43.5万亿日元的预算。然而,仅仅过了11个月,美元兑日元汇率就突破了150日元区间,导致武器采购计划出现了偏差。日本《产经新闻》报道称,由于汇率飙升,相当于日本政府的预算事实上“被削减”了约1万亿日元的效果。
作为日本国防部的防卫省据悉已考虑到日元贬值的外溢效应,开始缩减采购计划。一名不具名国防相关消息人士透露,防卫省近期讨论了将奇努克大型运输直升机的采购数量从原定的34架减半至17架的方案。原先在去年12月防卫省制定采购计划时,每架直升机的进口成本仅为150亿日元,但短短11个月后,每架采购成本就增加了50亿日元。防卫省相关消息人士向主要外媒解释称,“成本增加额的大约一半是由于日元贬值所致”。
除此之外,据悉防卫省还取消了从日本防务企业新明和采购两架水上飞机的计划。由于水上飞机价格较3年前翻了一倍以上,逼近300亿日元,预算筹措出现困难。通货膨胀和日元走弱共同推高了水上飞机的价格。
在“增强防卫力(国防能力)”这一目标面临受挫危机之际,防卫省开始制定对策,力图将日元贬值造成的损失降到最低。尤其是为具备反击能力,防卫省正优先确保远程导弹。根据主要外媒报道,防卫省围绕可部署在前线的美国高端武器,如“战斧”导弹等,来决定支出优先顺序。
所谓反击能力,是指在紧急状况下从远距离打击敌方导弹基地的能力。一直以来,日本根据和平宪法所确立的“专守防卫”原则,只能拥有用于防御敌方威胁的武力。由于“战斧”巡航导弹是一种能够从远距离打击敌方的导弹,对于希望具备先发制人打击能力的日本而言,是必须确保拥有的武器。
然而,考虑到当前日本的政治形势,多数观点认为进一步缩减武器采购计划已难以避免。外界预计,支持率下滑、陷入苦战的岸田内阁很难再承受为武器采购而追加提高防卫费的政治代价。
多家主要外媒指出:“日本防卫产业协会正在反对缩减武器采购计划,要求在目前提交国会的预算案中追加列入军需物资采购资金”,“但从岸田首相的立场来看,他更可能选择缩减武器采购计划,而不是去说服纳税人接受追加防卫费所引发的反弹。”
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