Hong Nam-pyo 昌原特别市市长：“龟山海洋观光园区将拉开马山复兴序幕”

by Song Jonggu

Published 31 Oct.2023 14:00(KST)

Updated 05 Aug.2025 19:36(KST)

open/close

亲自出席中土委审议发布强化公共性方案
旅游园区获指定13年后项目正式启动信号

庆南昌原特例市于31日表示，近日在国土交通部中央土地收用委员会（以下简称“中土委”）关于龟山海洋观光园区建设项目的公益事业认定审议中，获得了“有条件同意”的结果。

由此，针对因被查封、不动产未登记等情况而难以收购的土地，也制定了取得方案，长期搁置的项目得以走上全面推进的轨道。

尤其是中土委召开审议会的本月26日，昌原特例市市长Hong Nampyo亲自出席，对龟山海洋观光园区建设项目作出说明，亲自阐述了市政府坚决推进的意志和强化公共性的方案，并积极就委员们的提问作出说明。

Changwon特别市市长 Hong Nampyo

特别是庆南道和昌原市的公务员也组成“一个团队”，为此准备了数月之久，付出了巨大努力。其结果是，在民选第8届市政府成立后首次挑战中土委审议便取得了这一成果。

此前，市政府已于2019年和2020年两度向中土委请求就项目认定进行协商，但中土委以宪法法院有关土地收用违宪判决为依据，认为该项目通过销售、运营高级高尔夫球场和高级度假村等方式获取收益，在征收紧迫性和公益性方面不足，因而两次均提出不同意的协商意见。

市政府认为，若将龟山海洋观光园区与附近的猪岛“夸伊江之桥”、机器人乐园、海洋电视剧拍摄基地相互联动，在观光园区内建设马山菊花节常设庆典场地，并叠加马山海洋新都市等要素，那么一直以来由巨济、统营、丽水等地代表的南海岸旅游产业中心将有望向马山地区转移，从而开启“马山文艺复兴时代”的大门。

此外，市政府也期待，这将成为兑现Hong市长关于带动马山地区再度振兴的“马山湾再生总体设计（Grand design）”正式启动的信号弹。

龟山海洋观光园区建设项目，是在马山合浦区龟山面龟福里、心里一带共284万平方米范围内，打造四季型家庭滞留式休闲观光园区的项目。该项目于2011年被庆南道指定为观光园区，2015年获得开发计划批准，2017年11月，昌原市通过对民间投资方的公开招募，与Samjeong Enterprise Gusan Consortium签订了实施协议。

但由于尚未完成全部项目用地的收购，尚不能启动正式施工。目前，项目区大部分用地已通过补偿由昌原市收购，但部分土地因被查封、不动产未登记等原因尚未完成收购。根据实施协议，只有在整体或分区补偿全部完成后方可开工。

民选第8届市政府成立后，昌原市一直致力于推动长期搁置项目回归正轨，并围绕该项目努力满足中土委公益性审查标准。根据此次中土委的决定，此前无法取得或尚未取得的土地，可通过地方土地收用委员会作出收用裁决后，进行协商或提存。自2011年被指定为观光园区以来，时隔13年，项目终于迎来了全面推进的契机。

市政府为履行此次中土委提出的条件，计划在土地利用规划中将高尔夫球场用地比例控制在30％以下，制定高尔夫球场以外设施的具体活化方案，同时使盈利性项目与非盈利性项目的竣工时间相匹配，并将投资方的社会公益活动内容纳入详细运营计划，从而在项目层面进一步强化公益性。

Hong市长表示：“中央政府正在推进从木浦连接全罗南道、庆尚南道的南部圈广域观光开发规划，而龟山海洋观光园区建设项目将成为这一规划的起点。”他还表示：“最重要的是确保普通游客的可达性，如果国道5号线马山—巨济海上路段建成通车，同时从马山站出发能够方便抵达的公共交通工具得以完善，并制定与马山鱼市场美食相结合的方案，预计将极大地放大旅游协同效应。”