9月起实施…不分犬种全部强制投保
未投保最高罚款1万欧元
在韩国仅规定烈性犬强制投保
宠物保险中仅作为附加条款存在
在饲养宠物的家庭不断增加的同时，围绕“宠物保险”的争议仍在持续。尽管政府已表明要推动宠物保险活跃化的方针，但围绕为缩小动物医院之间诊疗费差距而推进诊疗项目标准化问题，分歧不断。与此相对，西班牙则更进一步，实施了一项无论犬种如何，所有宠物犬饲养者都必须强制加入责任保险的法律，引发关注。
宠物大国却是走私中转地……直到最近管理仍然困难
29日，保险研究院研究员 Jang Yunmi 发布了包含上述内容的报告。根据报告，西班牙是欧洲主要的宠物饲养国之一，登记在册的宠物数量高达1300万只。从宠物市场规模来看，仅次于英国、德国和意大利，宠物个体数量比我国多出60%以上。根据去年农林畜产食品部的调查，国内宠物个体数量为799万只。
但截至2020年，西班牙动物保护中心收容的宠物犬中，仅约27.7%能够通过芯片进行识别。宠物猫这一比例只有4.3%。也就是说，大多数宠物处于西班牙政府管理和管控之外。
宠物保险的投保率同样偏低。按个体数量计算仅为3%，与英国的28%相比明显偏低。新冠肺炎疫情（全球大流行）之后，随着宠物数量增加，其引发的公共卫生及安全问题开始凸显。
尤其是，西班牙长期以来还被指为动物非法交易的主要中转地。由于地缘位置和社会文化关系，从中南美和非洲等地被非法捕获的动物，经由西班牙走私至法国、比利时、东欧等地，西班牙既是主要入境国也是中转地。去年走私至西班牙的受保护指定动物数量同比增加了55%。正是在这一背景下，西班牙和欧盟被持续要求采取法律措施，防止动物非法交易并加强动物保护。
强制加入责任保险…最高罚款1万欧元
长期以来的质疑终于得到回应，制度性装置开始正式运转。上个月，西班牙开始实施《动物权利保护与福利法》。此前虽然各自治区有各自的规定，但此次制定的是适用于全国的统一监管方案。
根据该法，宠物饲养者必须为宠物进行登记，并完成有关宠物饲养的义务教育。同时还必须遵守一定的义务，例如不得长期将宠物独自留在家中等。
最重要的是，所有犬只饲养者不分犬种，必须在宠物犬的整个寿命期间购买针对第三方损失的责任保险，并有义务保持该保险持续有效。法律明确规定，责任保险的保障范围必须足以覆盖宠物犬对第三方或动物可能造成的人身和财产损失，同时也要充分保障对负有宠物犬管理责任的人的民事责任。
保险费按一般标准为每年25～30欧元（约3.59万～4.31万韩元）左右。猛犬的保费则定为约50欧元。如果将兽医诊疗或电话咨询服务等纳入保障范围，保费可能进一步提高。如未投保，最高可被处以500～1万欧元的罚款。根据3月施行的防止虐待动物相关法律，若宠物因虐待等原因死亡，最高还可被判处3年刑罚。
有观点指出，国内最终也应朝这一方向前进。以去年为基准，我国宠物保险投保率仅为1.1%。即便如此，投保数量也已较前一年增长了22%。在西班牙成为强制项目的责任保险，在国内仍然只是附加条款性质的可选项目。当前强制投保的犬种仅限于猛犬品种。《动物保护法》仅将 Dosa、American Pit Bull Terrier、American Staffordshire Terrier、Staffordshire Bull Terrier、Rottweiler 及其杂交种视为猛犬。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
