办公楼外扰乱秩序行为也在增加

在国会仅上个月就发生了2起凶器事件之际,要求强化国会内外安保的呼声日益高涨。国会内查获携带凶器等禁带物品的次数以及院内外的骚乱行为均呈逐年增加趋势。


图片由联合通讯社提供

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据《亚洲经济》25日从国会事务处获得的资料显示,今年1至9月在国会大楼内查获携带禁带物品的次数为2627起,其中刀剑类为667起,示威物品为1960起。禁带物品查获次数从2020年的2729起降至2021年的795起,随后在2022年增至2221起,而今年已经超过去年。国会事务处解释称,刀剑类大多为参观者随身携带,在进入大楼时予以保管,离开时再返还。


与此同时,今年1至9月在国会发生的扰乱秩序行为共74起,其中大楼内13起、大楼外61起。尤以大楼外发生的案件数已与前一年(65起)接近,自2019年的17起、2020年的25起、2021年的33起以来,呈逐年上升趋势。根据《国会大楼管理规定》,扰乱秩序行为包括:▲损坏器物 ▲违反禁带物品规定等 ▲占据场所 ▲集会示威 ▲制造骚乱等。


上月国会内发生2起凶器骚动……“担心来访民众滋事”

仅在上个月,国会就发生了2起凶器骚动。上月14日下午,在国会本会场前设置的共同民主党党代表Lee Jae-myung的绝食静坐场所,Kim某(56岁,女)向3名警察挥舞凶器。事故中受伤的警察被送往医院,其中一人接受了缝合手术。随后在上月15日下午,在民主党党代表办公室前,Kim某(73岁,男)制造骚乱,并企图持凶器自残。当时议会防护科工作人员将其制服并驱离现场,除Kim某手指受伤外,无其他人员受伤。


14日,在国会本会馆前设置的共同民主党绝食静坐现场,一名市民挥舞凶器致警察受伤。图片由联合通讯社提供

14日,在国会本会馆前设置的共同民主党绝食静坐现场,一名市民挥舞凶器致警察受伤。图片由联合通讯社提供

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在国会工作的议员助理们也时常因来访民众的骚动而处于惊险的境地。一位秘书官表示:“有时因来访民众举止可疑,国会警卫不予放行,对方就会说出要做极端选择、要自残之类比较危险的话”,“也曾有人在抗议过程中爬到高处,扬言要跳下去,结果消防员被紧急出动。”来访民众未能得到妥善管控的情况也时有发生。另一位秘书官表示:“有民众声称要来我们议员办公室拜访,结果却跑到别的议员办公室去抗议”,“国会警卫虽然也在尽最大努力,但似乎仍然很容易被人找到安保漏洞。”过去5年间,大楼内部的骚乱行为达152起,是全部扰乱秩序行为(233起)中数量最多的一类。


海外从入口起就严格把关……“应当加强安保”

部分发达国家对进入国会大厦院内的人员,从一开始就进行严格检查。根据韩国法制研究院的《国会警卫·秩序维护相关法制改善方案研究》报告,法国对所有来访国会的人,从外围大门起就核实身份和访问目的地,之后方可进入。议员与职员出入的主入口,与访客等出入的入口是分开设置的。德国同样从议会大厦外围出入口开始核对身份后才允许进入,并将议会大厦出入口分为议员专用出入口、职员专用出入口和普通访客出入口,分别加以管制。


持凶器行凶与违禁品携入屡增:“应提高国会安保警觉性” View original image

就我国国会的警卫情况来看,在通往国会的出入口并没有询问来访目的等内容的权限。由于这里还有超市、餐厅、公园等作为公共空间使用的场所,目前仅对以办公为目的进入的人员进行安检。国会事务处相关人士解释称:“如果从外观上看得到明显不易携带入内的物品,我们会告知对方禁止携带”,“至于实际访问地点的指引,则由各大楼的咨询台负责。”



专家建议,在进行符合我国特点的安检的同时,有必要提高对事件随时可能发生的警觉意识。Dongguk University警察行政学系教授Lim Juntae表示:“与海外不同,我国几乎不存在明显的持枪威胁或恐怖袭击,因此安保往往也不被视为多么严重的问题”,“但为了应对潜在威胁,有必要将安保等级至少提高到类似登机前安检的水平。” Baekseok University警察学部教授Lee Geonsu则表示:“既然是与安全有关的问题,就有必要在管控时不区分外部人士和内部人士,一视同仁地进行管理。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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