国会国防委员会,对空军本部进行国政监察
在野党就“9·19军事协议”中止影响提问
空军总长:“朝鲜不遵守,需予以补充”
空军参谋总长Jeong Sanghwa就政府是否暂停《9·19南北军事协议》效力引发争议一事表示,从军事角度看,该协议在一定部分削弱了我军的影响力。尤其是由于依据军事协议设定的禁飞区,我方的监视与侦察能力也受到限制。
23日,在忠清南道桂阳台举行的国会国防委员会空军本部国政监察上,Jeong总长在回答共同民主党议员Ki Dongmin关于“如何看待暂停《9·19军事协议》效力”的提问时,作出了上述表述。他称:“如果《9·19军事协议》得到了切实遵守,我认为会有其有用之处,但朝鲜通过17次挑衅,已经失去了大韩民国国民的信任”,并解释说:“因此在这种无法信任的状态下,军方的立场是必须在军事上更加完备地进行补充。”
共同民主党议员Kim Byungjoo则指出,根据《9·19军事协议》在军事分界线(MDL)一带设定的‘禁飞区’不仅对韩国,而且对朝鲜打击更大,并提问称:“空军运用的高空无人侦察机‘全球鹰’是否因禁飞区设定而在活动上受到限制?”对此,Jeong总长在提及“全球鹰无人机”等装备时回答说,运用上存在部分限制。军方目前的立场是,由于依据《9·19协议》设定的禁飞区使对朝监视和精确打击受到限制,军事不稳定性有所加剧。
《9·19军事协议》是2018年9月时任总统文在寅与朝鲜国务委员长金正恩通过《平壤共同宣言》所采纳的附属协议。其要点是在防止南北间偶发性冲突的层面上,禁止在军事分界线一带进行军事演习和飞行活动。特别是,以军事分界线为基准,对固定翼航空器在20至40公里、包括直升机在内的旋翼航空器在10公里、无人机在10至15公里空域内的军事活动予以禁止。然而,我军认为,朝鲜向缓冲水域实施炮击等违反协议的事例至少已达17起。
就此问题,Jeong总长还指出,中俄军机在最近5年间超过400次进入韩国防空识别区(KADIZ),并表示:“在遵守国际法的前提下,我们正对KADIZ的闯入采取有力防御,以守护大韩民国领土。”
前一天在朝鲜半岛附近实施的韩美日联合空中演训相关问题也在会上被提及。对于国民力量党议员Lee Heonseung“过去三国是否也曾共同实施空中演训”的提问,Jeong总长回答说:“这次是第一次”,并说明:“包括B-52(美国战略轰炸机)在内,韩美日战斗机各出动了2架。”对于以强化对周边国家的遏制力及高度化联合作战执行体系为目的的韩美日联合空中演训常态化,他表示:“凡是有利于国家利益的事情,理所当然都应当去做。”
Jeong总长还就应对日益高涨的朝鲜核导威胁表示:“必须在最短时间内构建多层防御体系”,并强调“(该体系)一旦形成战力,将对防卫大韩民国大有裨益”。他还表示,目前正在研发的韩国型战斗机KF-21“猎隼”项目可行性调查将于本月末完成,并希望在此基础上,将空军规划的40余架纳入第一批生产数量。如果KF-21战力化不存在问题,那么老旧机型F-4和F-5战斗机计划分别于明年和2028年退役。
此外,关于空军飞行员人才外流问题,他表示:“虽然各机型有所差异,但培养一名飞行员所需费用在100亿至200亿韩元之间”,并称:“为改善待遇也争取到了一部分预算,同时正从国家观念、军官学校存在意义等多方面综合推进改善。”关于预计明年成立的“战略司令部”是否会吸收空军运用兵力的可能性,他表示:“正在讨论如何运用空军兵力以及如何编排指挥关系”,但同时也表示“理解为不会对战力运用造成问题”。
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