前女性家族部次官 Lee Bok-sil:
企业女性独立董事比例仅8%…高层女性严重不足
“没有经济实力就会被从属,在决策过程中也只能服从”
从“为何没有女性独立董事”这一问题意识出发推动修改资本市场法
“职业中断在身边发生得比想象中更频繁。职位越往高处走,越难看到女性的身影。”
自女性家庭部成立以来首位女性次官。前女性家庭部次官 Lee Boksil 称,自己能够突破“玻璃天花板”的原动力,仅仅是“撑住”。在40多年前,女性在公务员体系中晋升到高位几乎是无法想象的事,当时连进入这一体系本身都很困难。尤其在成为母亲之后,社会生活更加艰辛,但也正因此,她更能感受到自己一路走来所开创事业的珍贵。如今,她正开辟“第三人生”,甘愿成为垫脚石,为后辈营造一个能够更轻松工作的环境。
从“第4位女性高考合格者”到次官
前次官自学生时代起就下定决心“必须拥有一份职业”。促使她产生如此坚定想法的,是她亲眼目睹了母亲的一生。“如果女性没有经济能力,最终只能被附属,在决策过程中也只能服从。”然而在20世纪80年代,民营企业并不通过公开招聘录用女性职员。自觉别无选择的她决定准备行政高考。经过两年多的准备,她终于获得了“历届第4位女性行政高考合格者”的称号。
但在那个年代,公务员的生活同样并不轻松。她成为当时文教部(现教育部)所属的事务官,却在以男性为中心的公务员集体中切身体会到,很难获得与自己期待相称的发展空间。她说,自己从海外留学归来时,还曾从上司口中听到近乎羞辱的话:“本部有三名女性事务官就够了。”
撑了约9年后,她选择的迂回路径,是如今的女性家庭部前身——政务部长办公室。“现在回头看,也不知道这是不是做对了。不过我当时想,还是去一个能够认可我、能给我与能力相匹配岗位的地方吧。”在女性家庭部,她先后担任女性特别委员会总务科长、女性部企划管理审议官等职,之后升任保育政策局局长。此后她进入青瓦台担任行政官,并在朴槿惠政府中出任女性家庭部次官,从2013年至2014年担任该职务。
作为一名母亲,她也曾多次面临不得不放弃工作的危机。她表示,结婚前,对她而言最重要的是“能力”,但结婚后,她的人生发生了180度的转变,因为作为母亲、作为妻子,要做的事情实在太多。
她下定决心,既然把孩子留在身后出来工作,就要更加努力,要成为足以让孩子感到自豪的母亲。比他人走得更艰难的她,一直努力不在公务员的职业生涯与作为母亲的生活之间做出放弃。“一想到我为了走到这里经历了多么辛苦,就无法放弃。我告诉自己,无论如何都要在这里撑下去。”
为女儿们站出来的女性领袖们
世界女性董事协会韩国支部(WCD Korea)在加拿大多伦多举行的国际公司治理网络(ICGN)年度会议上获得公司治理部门大奖。WCD Korea会长 Lee Boksil 在获奖后与ICGN代表 Kerry Wearing 合影留念。图片由世界女性董事协会提供
View original image结束30年的公职生涯后,前次官出任世界女性董事协会韩国分会会长,开启了人生“第二幕”。7年前,她与女性首席执行官们携手,作为世界女性董事协会韩国分会创始成员展开活动。“世界女性董事协会是全球性的非政府组织,在全球80个国家设有分会,当时却唯独没有韩国分会。想要加入时才发现,我们国家根本没有进入董事会的女性。”就这样,经过多方打听,36名女性董事聚到了一起。她们立下誓言,要亲自成为能够激活女性参与经营的一个平台。
“为了我们的女儿们,让我们自己站出来。”这是这些仍在一线工作的女性无偿投身其事的契机。担任战略分科长期间,前次官与协会会员们一道推动法律修订,即在上市公司董事会中引入女性董事义务配额的所谓“女性董事义务化法”(《资本市场法》修正案)。这是源于“为什么在韩国看不到女性董事”这一问题意识而采取的行动。在这一过程中,她来自政府部门、熟悉国会立法流程的经历发挥了巨大作用。“在讨论过程中,我指出,光靠宣言和义务条款并不具有约束力。于是我们产生了‘要把它写进具有约束力的法律’的想法,开始推动《资本市场法》修订。”
前次官最先想到的是“强有力的助手”。她逐一走访议员办公室进行游说,最终前共同民主党议员 Choi Woonyeol 在看过她提供的统计资料后,决定推动立法。同时,她还采取了拜访相关常任委员会首席专业委员等方式。通过 Choi 前议员、前次官以及协会会员们的努力,该法案终于于2020年1月在国会全体会议上获得通过。“要让法案通过,策略非常重要。我认为,不仅是 Choi 前议员,能够获得各方相关人士的支持,起到了关键作用。”
世界女性董事协会韩国分会的这番努力也获得认可,于去年6月在国际公司治理网络(International Corporate Governance Network,ICGN)年会上荣获公司治理部门大奖。ICGN是由美国和欧洲等全球机构投资者于1995年为改善公司治理而设立的机构,每年向为公司治理改善作出贡献的个人和机构颁奖,被视为公司治理领域最具权威性的奖项之一。“主办方对我们说,简直难以相信不是政府,而是一个非政府组织做成了这样的事。这是我们齐心协力的结果。”
“女性独立董事”严重不足
(照片从左至右)Lotte.com 常务 Kim Gyeongho、乐天七星 常务 Lee Younggu、乐天集团政策本部长 副会长 Lee Inwon(共同委员长)、前公正交易委员会事务处长 Lee Donghun、前女性家庭部次官 Lee Boksil、乐天集团会长 Shin Dongbin、首尔大学经营学系教授 Lee Gyeongmuk(共同委员长)、Beautiful Foundation 理事长 Ye Jongseok、乐天玛特代表 Kim Jongin、乐天化学 专务 Oh Seongyeop。
View original image从世界女性董事协会韩国分会创始成员做起,历任理事,并在过去5年担任会长的前次官,去年被任命为乐天卡公司独立董事,开启了另一种人生。她目前担任乐天卡董事会内环境、社会与公司治理(Environmental, Social and Governance,ESG)委员会委员长以及国家经营研究院副院长。前次官将自己在退休后仍能积极为女性发展贡献力量的背景归结为“连带”。“无论在公职期间,还是离开公职之后,对我而言,都是女性网络在发挥作用。这是让我退休后仍能持续工作的动力。”
对于“是否认为在大韩民国,女性已经不再受到歧视地生活着”这一提问,她回答说:“虽然进步很大,但仍然很难。”《资本市场法》修正案通过后,女性独立董事比例持续上升,但目前国内前100大企业中,女性独立董事比例也不过约8%。“我身边的男性领袖经常说,‘现在新入职员工中有一半是女性’。但随着工龄上升,因为职业中断的发生,能走到高位的女性并不多。”她强调,无论在政策层面还是在民间,都还需要付出更多切实努力,来预防职业中断。
◆前女性家庭部次官 Lee Boksil 简介
前次官毕业于首尔市立大学城市行政学系,1985年通过第28届行政高考,作为文教部事务官步入公职领域。此后,她于2005年出任女性家庭部保育政策局局长,2010年担任女性家庭部发言人,2013年3月至2014年7月任女性家庭部次官。公职退休后,她于2019年至2023年担任世界女性董事协会韩国分会会长,目前担任乐天卡公司独立董事及国家经营研究院副院长。
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