违反“公平性”绝不姑息，首尔市连汝矣岛汉阳项目也叫停

by Im Onyu

Published 21 Oct.2023 06:00(KST)

关于施工方选定招标公募的整改请求
继狎鸥亭3区后警告将采取强硬法律措施
“过度推进项目反而会拖慢进度”

首尔市对被视为“汝矣岛1号重建”最有力候选项目的汉阳公寓施工单位选定踩下了刹车。在发现招标公告中存在违法事项并要求其整改后，又表明如不予整改将采取法律措施，展开强硬应对。继此前命令选择了与城市规划相悖方案的“狎鸥亭3区”重新招标设计单位之后，首尔市正在毫不犹豫地叫停一切违反“公正性”和“透明性”的整备项目行为。

KB不动产信托于上月24日在首尔永登浦区汝矣岛汉阳公寓发布重建整备项目施工单位选定的招标公告。这距离其因本月4日有关投标资格的表述引发争议，突然取消施工单位选定仅过去20天。照片为汝矣岛汉阳公寓外观。照片=记者 Jo Yongjun jun21@

据整备业界21日消息，汉阳公寓重建运营委员会及KB不动产信托于19日取消了原定29日举行的施工单位选定全体大会。这是因为首尔市就推进汉阳公寓施工单位选定过程中发现的违法事项，要求永登浦区厅采取整改措施的结果。汉阳公寓将不属于项目实施主体权限范围的土地纳入项目面积，并未遵循整备规划内容就发布了招标公告。由于首尔市表明，如果强行推进施工单位选定程序，将依据相关法律予以查处并采取强硬应对，汉阳公寓方面不得不中止相关程序。

汉阳公寓重建运营委员会及KB不动产信托在取消公告中写道：“如拒绝主管机关的劝告，日后在全体会议上作出的施工单位选定决议被宣告无效，或因举报、请求调查等后续措施而进入诉讼程序时，直至法院作出最终判决，显然将耗费相当长时间”，“考虑到可能影响审批程序，导致因项目延误而给土地等所有人带来损失，故接受首尔市的劝告，决定延期召开为选定施工单位而举行的全体会议。”

汉阳公寓是首尔市为配合吴世勋市长的汝矣岛金融枢纽构想，而绘制为“50层以上金融中心特化型居住小区”蓝图的地点。目前正推进快速一体化规划，被寄予“汝矣岛1号重建小区”的厚望。尽管这是一个速度极为重要的象征性小区，而且汉阳公寓居民也在诉苦称项目延误带来经济损失，但首尔市在决断上并未手软。

这与今年8月以“江南代表性重建项目”——狎鸥亭3区设计单位招标存在违法性为由，下令重新招标的情况一脉相承。首尔市指出，狎鸥亭3区提出的容积率为360%，高于市政府允许的300%，并选择了由提出“无租赁住房重建方案”的Heerim建筑事务所提交的设计方案，于是宣称“本次招标无效”，“如果不重新遴选，就将请求调查”，发出了强烈警告。由于与拥有审批权的首尔市对立，任何重建项目都不可能顺利推进，最终该组合只得举白旗，目前正着手重新招标设计单位。

通过这两个案例可以看出，首尔市在推动重建活性化的同时，将公正性和透明性视为首要价值。首尔市认为，盲目推进项目虽可能在短期内提速，但从长远来看反而会拖慢进度，因此正着重强调合法合规的程序。