发布“安宁釜山”福利基本规划 … 釜山市官方福利品牌正式诞生
确立“温暖15分钟照护福利共同体城市釜山”政策愿景
设定共33项釜山型政策成果指标 生活质量体感度与满意度提升
市民彼此问候、彼此连接，市民无忧无虑、安稳舒适，市民健康幸福的釜山市福利品牌“安宁釜山”正式诞生。
釜山市制定了体现第8届民选政府福利政策方向和战略的“安宁釜山”福利基本规划（2023∼2026年）。
“安宁釜山”（简称“安否”）是釜山市的福利战略品牌，蕴含着市民彼此相连成为好邻居，共同打造健康幸福釜山的意义。
第8届民选政府“安宁釜山”福利基本规划以▲温暖照护城市 ▲智慧健康城市 ▲充满活力的机遇之城建设为三大战略目标，提出了16个课题下的70个项目。
以“人人在需要时都能在家附近便捷享有的温暖15分钟照护福利共同体城市釜山”建设为政策方向，纳入了提升全体市民生活质量和追求幸福的福利战略。
尤其是，“安宁釜山”福利基本规划以客观数据为依据，将重点放在推进市民所期望的政策上，颇具关注价值。
以2000余名市民和30名专家为对象，对釜山市民进行认知调查，并根据普遍性（只要是市民就能享有）、充分性（基于需求·量身定制）、连续性（贯穿全生命周期）、接近便利性（15分钟城市）等标准，按领域制定了“市民所期望的福利政策”。
市政府计划以市民需求为基础形成的福利基本规划为依托，在4年间（2023∼2026年）重点推进贴近日常生活的政策项目，提高市民对福利政策的共鸣和切身感受。
● 在第一大战略目标“共同生活、彼此照顾的温暖照护城市建设”方面，将有策略地推进面向儿童、老年人、残障人士的照护服务，使任何市民在需要时都能在居住地安心享受相关服务。该部分共由26个项目构成，计划在4年间投入1兆5964亿韩元。
釜山在社会结构上总和生育率偏低，老年人口比例偏高，残障人士登记人数为17万6245人（2022年），在七大广域城市中位列第二。此外，对照护需求较高的小学一年级学生课外辅导比例较高，许多老年人希望在现居地接受照护，但照护供给却远未充分，这是现实状况。
对此，市政府计划有策略地提供值得信赖、可以放心托付的照护服务。通过扩充“大家一起照护中心”和公立、国立幼儿园，提供紧急照护支援、小学课后照护班等，强化符合釜山特点的照护体系和公共保育。同时，将重点推进为老年人和残障人士提供多样且充足的照护服务。通过扩大釜山型综合照护、老年定制照护服务、残障人士活动及儿童发育支持、残障人士城市观光项目等，构建地区综合照护体系，扩大贴近日常生活的照护。
● 在第二大战略目标“上门到家门口的便捷智慧健康城市建设”方面，将扩充公共医疗基础，提供贴近市民、量身定制的服务，使任何市民都能在家附近更便捷地利用公共医疗服务。该部分由14个项目构成，4年间将投入2878亿韩元。
与其他市道相比，釜山的公立医疗机构占比偏小，在需要医疗服务的情况下却无法得到充分供应的“未满足医疗率”较高，市民抑郁感经历率也呈逐年上升趋势。此外，痴呆症是包括釜山市民在内的所有国民都畏惧的疾病。
因此，将通过设立西釜山医疗院、将浸礼医院公立化、扩大社区健康中心和上门医疗巴士的运营等，推进公共医疗基础建设和强化贴近日常的健康支持，以便快速、便捷地提供公共医疗服务。同时，为强化痴呆健康基础设施和精神健康服务，将扩大痴呆安心中心分部和痴呆安心村的运营，并通过构建精神应急响应体系、上门精神健康服务项目等，重点推进提供真正符合个人需求的精神与痴呆健康服务。
● 在最后一大战略目标“保障收入稳定的充满活力的机遇之城建设”方面，将面向青年、中老年、低收入群体，有策略地推进构建保障收入稳定的就业岗位和生活支援服务。预计30个项目的总项目费将达到2兆5068亿韩元。
釜山就业率低于全国平均水平，青年就业率偏低，全国就业满意度在60岁以上群体中最低。釜山30年以上老旧住房比例较高，课外辅导参与率呈上升趋势。
为改善这一状况，将通过建设HAHA（HaHa）中心、与社区共同发掘老年就业岗位、扩大釜山型紧急福利支援、运营青年DoDream中心等，强化青年和老年就业岗位发掘以及对低收入群体的生活保障。同时，为向弱势群体提供量身定制的住房供给并强化住房改善和服务，将重点推进新婚夫妇“Lucky 7 House”支援、“希望加成住宅”供应、老旧公共租赁住房绿色改造等以需求者为中心的定制住房福利服务，并通过激活地区终身教育、强化弱势群体定制教育福利支援等，推进多样而均衡的教育服务。
此外，釜山市将制定“釜山型福利绩效指标”，通过提升市民需求与政策之间的一致性，提高市民的政策体感度和生活质量。
市政府将围绕保育环境满意度、市民预期寿命、主观健康认知率、消费生活满意度、收入满意度、居住环境满意度、公立教育环境满意度等，构成共33项“釜山型绩效指标”，用于衡量政策成效并提升市民的切身感受。
尤其是，在33项指标中纳入10项生活质量测量指标，以提升市民生活质量，并通过组建外部专家工作小组，管理和提升釜山型福利政策绩效指标。
Park Hyeongjun市长表示：“本次规划是为打造市民在日常生活中始终感到舒适幸福的‘安宁釜山’而制定的第8届民选政府福利政策基本方向和平台”，“将切实推进基本规划，把各世代、各阶层连接成好邻居，打造温暖的15分钟照护共同体，使全体市民共同建设健康幸福的城市釜山。”
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