“龙山集会禁令”成真？为何引发对示威法施行令的争议

Published 21 Oct.2023 13:00(KST)

在限集会道路中新增梨泰院路并强化噪音标准
“这是压制市民集会自由…实质上是集会许可制”

有人指出，允许警方以交通疏导为由禁止在龙山总统办公室附近道路举行集会和示威，实质目的是封堵总统办公室前的集会和示威。

根据本月17日公布并施行的《关于集会及示威的法律》（集会示威法）部分修正令，主管警察署署长可因维护交通秩序等理由进行限制的主要城市“主要道路”范围中，新增了环绕龙山总统办公室和官邸的梨泰院路、西冰库路等11条道路。

相反，最近5年内未曾举行过集会示威，或与过去相比交通变得更加顺畅的既有12条道路被排除，新纳入了瑞草洞法院·检察厅十字路口、江南大路等路段。

噪音监管标准也被强化。对于在居住区或学校、综合医院等附近举行的集会示威，最高噪音标准的违规次数，从原先的“1小时内3次以上”调整为“1小时内2次以上”，平均噪音测定时间则从“10分钟”缩短为“5分钟”。

照片为17日市民团体在龙山总统办公室前集会的情景。 [图片出处=联合新闻社供图]

其间，警方一直将总统办公楼视同总统官邸，依据集会示威法第11条（距官邸100米以内禁止集会）阻止集会。对此，集会主办方向法院申请停止执行，法院多次裁定“总统办公楼不能视为官邸”，支持主办方。

但根据此次施行令的修改，警方今后可以禁止或限制在总统办公楼附近举行的集会。

市民团体等则反对称，这既是对决定集会地点自由的压制，也是意在封堵国民对主要机关表达抗议的声音。

“为民主社会而奋斗的律师团体”中负责集会示威人权侵害监视律师团团长的律师 Kwon Youngguk 批评称：“警方正通过施行令确定，将对周边集会进行严格管控。”

Kwon 律师表示：“以所谓主要道路、上下班时间，或是夜间集会为由，警方如今几乎已经把禁止或部分禁止集会常态化”，“每逢这种情况，我们都在向法院申请停止执行的临时处分。事实上，这等同于在法院裁定后才能举行集会，已经蜕变成事实上的集会许可制。”

他接着指出：“上一届政府4年间，以主要道路交通疏导为由禁止集会示威的案件仅有2件，而现任政权在短短1年5个月内就禁止或限制了315场集会”，“这一数字鲜明地表明，警方以上下班时间或交通不便为由，在多大程度上任意作出部分禁止或限制。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。