“健全财政”基调“比任何时候都重要”
国际货币基金组织(IMF)亚太部主任Krishna Srinivasan将韩国明年增长预期下调的原因归结为半导体需求复苏延迟以及中国经济增长放缓。他建议,为应对低增长冲击,应在坚定维持健全财政基调的前提下,逐步降低债务。
Srinivasan亚太部主任13日(当地时间)在摩洛哥马拉喀什举行的记者座谈会上,就下调韩国明年经济增长率预期的原因表示,这是“因为技术周期(Technology Cycle)的转换尚未发生”,“虽已出现一些迹象,但比预想花费更长时间”。
国际货币基金组织于本月10日发布《世界经济展望》报告,预计2024年韩国经济将增长2.2%。较此前2.4%的预期下调了0.2个百分点。
Srinivasan主任所提到的“技术周期的转换”,被解读为半导体等高端产业需求复苏迟缓。新冠疫情期间半导体需求曾爆发式增长,但随后受通货膨胀和经济衰退影响大幅萎缩。年初时市场普遍预计半导体景气将在下半年回升,但近期甚至出现“要到明年一季度才会触底”的观点。
Srinivasan主任此前也曾分析称,技术周期将在今年下半年进入上升阶段,但从目前情况看,实际上比预期更为缓慢,这一判断得到了更多支持。他预测称:“预计2024年技术周期将实现转换,增长率也将再次回升。”
他接着表示,“第二个(原因)是中国经济增长放缓”,“韩国尤其在对华贸易领域关系紧密,因此会对经济增长产生较大影响”。国际货币基金组织预计中国经济增长率今年为5%,明年为4.2%,分别下调0.2个百分点和0.3个百分点。也就是说,围绕中国经济疲软的忧虑同样对韩国的增长预期产生了负面影响。
Srinivasan主任还提到,为降低通货膨胀率而采取的各项政策也影响了此次下调增长预期。但他评价称,韩国银行目前实施的紧缩性货币政策是“适当的”。他表示:“通货膨胀率尚未回到目标水平”,“今后也应在货币政策上继续保持紧缩基调,这是我的建议。”
关于韩国的健全财政,他表示“比任何时候都更加重要”。Srinivasan主任称:“韩国缩小赤字的趋势非常令人鼓舞”,“不仅要通过健全财政来管理债务,还要确保财政缓冲(Buffer),并将债务维持在较低水平,这同样重要。”他重申,“现在是为应对未来可能出现的冲击而建立缓冲的时期”。
对于家庭债务,他指出,虽然韩国水平较高,但应当逐步降低。Srinivasan主任表示:“就家庭债务而言,目前占可支配收入的比重相当高”,“我认为这一指标应该有所下降。”他接着指出:“虽然债务水平较高,但金融资产和收入状况稳健,与房地产贷款相关的风险占比也较小”,“由于系统性风险较低,应当缓慢推进去杠杆化(deleveraging)。”
此外,Srinivasan主任还表示:“就公共债务而言,将其维持在60%是韩国的政策目标,但仍需持续密切关注”,“当前高利率环境仍在持续,因此更加妥善地管理债务尤为重要。”他谈及韩国的财政规则时称,“这是制定得非常完善的规则,是进行中期财政管理的良好框架”。
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