Hanwha Ocean启动中断护卫舰项目正式合同程序…HD现代重工表达遗憾
在明年总规模达7万亿韩元的“下一代韩国型驱逐舰（KDDX）”项目竞标在即之际，HD现代重工业的中标前景正变得不明朗。其今年8月向法院提出的“下一代护卫舰优先协商对象地位确认”临时处分申请于本月10日被驳回，从而失去了推翻“安全事故扣分1.8分”条款的机会。
提出“为确认优先协商对象地位等的临时处分申请”的原因，是以安全事故扣分制度不合理为由，请求防卫事业厅重新审查评估标准。本次驳回意味着法院已通知，拒绝受理HD现代重工业对安全事故扣分的异议。
HD现代重工业在8月11日于规模约8000亿韩元的蔚山级Batch-Ⅲ 5、6号舰建造项目中落选优先协商对象，三天后即提出异议，并以防卫事业厅为对象，向首尔中央地方法院提交了临时处分申请。两家公司评分差距为0.1422分。当时HD现代重工业主张称：“尽管技术实力占优，但因安全事故扣分，导致下一代护卫舰项目优先协商对象被颠倒。”
Hanwha集团副会长 Kim Dongkwan 今年6月在釜山BEXCO举行的MADEX（国际海洋防务产业展）上，参观Hanwha Ocean展位的水面舰艇并听取介绍。Hanwha Ocean提供
View original image2014年9月新设的安全事故扣分规定，自2019年9月至去年12月间共被修订四次。在此期间，安全事故扣分适用期限从“起诉后1年→起诉后3年→刑罚确定后3年”不断变更。若适用“起诉后3年”的规定，HD现代重工业的安全事故扣分期限应于今年9月结束，但因修订为“刑罚确定后3年”，期限被延长至2025年11月。
HD现代重工业认为，随着安全事故扣分标准的强化，“以技术为中心的提案书评估”这一原则已被淡化。其主张称，防卫事业厅在去年12月未作出合理说明的情况下，追加了但书条款，将“2021年12月31日之前被起诉的情形适用‘起诉后3年’”的规定第4次修改为“刑罚确定后3年”，并仅对HD现代重工业产生溯及既往效力。HD现代重工业表示：“第4次修订是在针对HD现代重工业9名员工的判决确定后仅一个月内完成的”，“通过不利的安全事故扣分制度排除特定企业参与投标，国内舰艇项目可能被重组为垄断格局。”此前，HD现代重工业9名员工因涉嫌非法拍摄Hanwha Ocean制作的KDDX概念设计图（三级军事机密），于2020年9月被起诉。随着去年11月全员被判有罪，HD现代重工业被扣减安全事故分数1.8分。
针对HD现代重工业提出的“技术评分更高却因安全事故扣分而失去订单”的说法，Hanwha Ocean方面表示，两家企业的技术实力并无显著差距。Hanwha Ocean相关人士称：“HD现代重工业与Hanwha Ocean同为全球造船企业前两名，拥有世界最高水平的技术实力，两家公司之间并不存在实质性技术差距。”他接着表示：“过去10年间，在13个舰艇项目技术评估中，Hanwha Ocean有7次领先”，“在设计项目中，Hanwha Ocean在4次中有3次获得更优评价。”在蔚山级Batch-Ⅲ 5、6号舰技术能力评估中，HD现代重工业多得0.9735分，以小数点差距领先。
在以小数点差距决定胜负的军舰订单战中，若持续被扣分，HD现代重工业事实上将难以在投标中取得成功。明年计划推进KDDX的详细设计及建造项目。KDDX因执行导弹拦截等宙斯盾驱逐舰的基本任务，被称为“小型宙斯盾舰”。项目总规模为7.8万亿韩元。
随着HD现代重工业的临时处分申请被驳回，Hanwha Ocean得以启动此前被中断的正式合同程序。成为优先协商对象后，双方将就交付日期、开工时间及需求事项等进行协商，然后签订正式合同。Hanwha Ocean相关人士表示：“由于（HD现代重工业的）临时处分申请，所有日程都处于停滞状态。”他又称：“海军关于现有水面舰艇运营至何时、何时接收新水面舰艇的战力形成计划，也可能因此被推迟”，“随着临时处分申请被驳回，现在可以着手推进签订正式合同所需的程序了。”
HD现代重工业就临时处分申请被驳回一事表示，将就今后的应对方案进行研究。HD现代重工业相关人士称：“如果不合理的现行安全事故扣分标准继续适用，将损害公平竞争，并可能对整个防卫产业产生负面影响”，“今后的计划将综合考虑后再作出决定。”
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