[2023国会国政监察]持刀行凶·夜间集会…预示警察厅国政监察将上演激烈攻防

by Yoo Byeongdon

Published 12 Oct.2023 06:00(KST)

行政安全委员会12日举行警察厅国政监察
动机不明犯罪、集会示威法修正案等成焦点

12日举行的警察厅国政监察中，围绕包括持凶器行凶在内的异常动机犯罪应对，以及禁止夜间集会的《集会示威法》修正案等议题，预计朝野将展开激烈攻防。

国会行政安全委员会当天上午10时将在首尔西大门区警察厅本厅，对警察厅进行国政监察。本次国政监察中，预计将重点审议今年引发社会不安的新林站·盆唐持凶器行凶等异常动机犯罪的警方应对、《关于集会及示威的法律》（集会示威法）修正案、毒品犯罪问题以及组织改编等热点议题。

警察厅上月21日公布的集会示威法修正案，已成为核心争议点。该修正案的要点是从零时至上午6时全面禁止集会和示威。现行集会示威法规定：“任何人不得在日出前或日落后举行室外集会或示威。但因集会性质不得已，由主办方安排秩序维护人员并事先申报的，主管警察机关长官可以附加秩序维护条件，允许在日出前或日落后举行室外集会。”警察厅计划通过此次修正案对该条款作出具体化规定。

宪法法院于2009年就此类笼统规定作出了违宪不合致决定。此后虽有推动具体化示威禁止时段的立法，但未能完成法律修订。政府和执政党认为，目前关于夜间集会的法律规定处于空白状态。相反，在野党则表示，事实上是在一并禁止夜间集会和示威，并质疑是否意在把申报制的集会和示威改为“许可制”，因此对修改集会示威法表达反对意见.

近期接连发生的持凶器行凶等异常动机犯罪，警方的应对也成为争论焦点。此前，为防止新林站·书峴站持凶器行凶等异常动机犯罪，警方于8月4日宣布启动特别治安行动。一度还出现警察配备步枪、动用装甲车进行威慑性巡逻的情况。对此，社会各界持续指出，有必要从根本上改善人力结构，以便更有效地运用一线力量。当时与警察厅长Yoon Hee-keun提出的“恢复义警”言论相关的问题，也有可能被提出。

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对于警察厅公布的组织改编方案，朝野双方的评价也预计会存在温差。本次组织改编方案的核心内容，是通过部门合并和削减内部行政管理人力，腾出约2900人编入机动巡逻队等；同时将市、道警察厅和警察署部分重案组人员转为区域刑事机动队，共约1300人。然而一线方面批评称，在没有绝对人力增补的情况下，仅靠单纯的组织改编，可能会导致业务负担加重。

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