共和党10日举行众议长候选人政见发布会
众议院全院表决能否如期进行成未知数
美国国会陷入混乱 以色列援助前景不明

在巴勒斯坦武装派别哈马斯发动空袭、以色列与巴勒斯坦之间的战争全面升级之际,正推进众议院议长重新选举程序的美国共和党正急于行动。由于在没有议长的情况下,众议院事实上难以推进任何立法程序,因此在处理以色列军事援助等紧急议题时遭遇困难。


但有分析指出,共和党内部尚未出现明确的有力候选人,加之在包括民主党在内的众议院全体投票中,要获得过半数的“魔法数字”217票也并不容易,因此真正完成选举可能还需要一段时间。


图片由路透社 联合新闻网提供

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Jordan 对阵 Scalise 的“双雄之争”…McCarthy 放弃再度参选

据美国有线电视新闻网等媒体当地时间10日报道,共和党当天下午举行了旨在让竞逐下任众议院议长的候选人发表政见的论坛。随着本月3日共和党籍众议院议长Kevin McCarthy在美国国会234年历史上首次被突然罢免,选定其继任者的第一道程序由此启动。


目前,已正式宣布参选的共和党籍司法委员会主席Jim Jordan议员(俄亥俄州,59岁)与共和党众议院党鞭Steve Scalise(路易斯安那州,57岁)之间,正展开一场“双雄对决”。


Jordan主席是此次“叛乱”行动的主导者之一——强硬派小组“自由核心小组”的创始成员,获得了共和党内强硬派的支持。有观点担忧,正因这种强硬派形象,共和党中间温和派为主的一部分人可能会质疑其是否适合担任众议院议长。Jordan于2006年首次当选众议员,并在今年1月出任司法委员会主席,被视为亲Trump阵营人物。


画面右侧为共和党籍司法委员会主席、众议员 Jim Jordan,旁为共和党众议院党鞭 Steve Scalise。图片由路透社 联合通讯社提供

画面右侧为共和党籍司法委员会主席、众议员 Jim Jordan,旁为共和党众议院党鞭 Steve Scalise。图片由路透社 联合通讯社提供

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与之对阵的Scalise党鞭是仅次于前议长McCarthy的众议院共和党第二号人物。他于2008年进入国会,此前已多次被点名为下任众议院议长候选人,在党内拥有较高支持度。就政治立场而言,他被评价为比前议长McCarthy更为保守。不过,他在2017年棒球练习场遭遇枪击恐袭,近期又被诊断出患有血液癌症,正在与病魔抗争,其健康状况引发担忧。


据美国全国广播公司新闻频道报道,在Scalise党鞭获得部分中间偏右派及摇摆选区议员支持的同时,Jordan主席则赢得了多种保守派派系以及前总统Trump的支持。


直到前一天,被罢免的McCarthy议员还曾推翻自己此前的表态,暗示可能再次参选。但在当天政见发表论坛一开始就离场,表示本人无意参选,并称已告知同僚不要提名自己。随后,当记者问及他将投票支持Jordan议员还是Scalise党鞭时,他回答称“会投给从他们当中选出的任何一人”,同时强调在共和党尚未确保过半票数之前,不应将选举提交表决。


共和党众议员 Kevin McCarthy  图片由法新社 联合通讯社提供

共和党众议员 Kevin McCarthy 图片由法新社 联合通讯社提供

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《华盛顿邮报》评价称,“三名在一起共事约16年的‘九连任’议员,正在公开场合为决定众议院共和党的走向而发生冲突”。该报称,Jordan议员与Scalise党鞭在论坛上为成为下任众议院议长候选人展开了激烈攻势,而McCarthy议员则在最后一刻尝试再度参选,但在相关传闻出现约30小时后才表态不会参选。

原计划11日举行众议院全体投票能否如期进行

共和党原本计划当天在进行候选人政见发表和最终决定后,于11日将议长选举提交众议院全体投票。但这一日程能否按原计划推进仍存变数。即便选出候选人,在其经过全体投票当选众议院议长的过程中仍存在较大不确定性。


由于众议院议长须在面向全体众议员的投票中以过半得票产生,一般情况下,多数党会产生议长。不过,目前共和党(221席)与民主党(212席)之间席位差距并不大,共和党内部约20名强硬派议员足以搅动选举局面,因此即便共和党推出候选人,也无法保证该候选人一定能拿下217票这一过半门槛并最终当选,外媒普遍作出这样的评价。


《华尔街日报》报道称,“共和党人尚未解决几个重要问题,例如候选人如何在众议院全部席位中拿下赢得选举所需的217票,以及在下月中旬临时预算案到期后,如何推动新的预算案等。”


据悉,许多共和党议员至今仍未决定要选谁作为候选人,陷入苦恼。公开表态支持特定候选人的议员也寥寥无几。

图片由法新社 联合新闻提供

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在这种情况下,参加候选人政见发表论坛的共和党议员表示,连候选人能否在11日选出都不确定。共和党籍加利福尼亚州众议员Mike Garcia离开会场时表示:“不知道明天早上是否会有候选人。从现在看,我认为概率是五五开。”

必须支援以色列却…“众议院被架空”的批评声四起

预计在议长候选人选定问题上,共和党领导层的心态将愈发焦急。因为在McCarthy议员被罢免仅四天后的本月7日,哈马斯就对以色列发动了空袭,迫使美国国会必须紧急讨论包括对以色列的军事援助在内的一系列议题。


美国总统Joe Biden领导的行政当局已经宣布将向以色列提供军事支援。Biden总统当天请求美国国会,允许其采取紧急措施,以帮助盟国和伙伴国家维护安全利益。美国国会两党领导层也同时高声呼吁必须支援以色列,仅众议院就有390多名议员签名,表示有必要向以色列提供援助。


《纽约时报》报道称,“尽管美国国会内部已经形成了必须支援以色列的共识,但在缺乏领袖且内部四分五裂的众议院,将走向何方仍充满不确定性。”

当地时间10日,美国总统 Joe Biden(照片中间)就巴勒斯坦武装派别哈马斯袭击以色列一事发表讲话。EPA 联合新闻供图

当地时间10日,美国总统 Joe Biden(照片中间)就巴勒斯坦武装派别哈马斯袭击以色列一事发表讲话。EPA 联合新闻供图

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不过,一般解读认为,若众议院要真正批准对以色列的支援,必须由正式当选的议长行使法案提交表决的权力。


但自McCarthy议员被罢免众议院议长一职后,其亲信、共和党籍北卡罗来纳州众议员Patrick McHenry担任众议院代理议长,在代理人是否拥有这一权力的问题上,意见分歧严重。由于这是美国国会历史上首次出现众议院议长被罢免的情况,没有先例可循,导致法律解读出现分歧。


有观点认为,代理议长只拥有有限权力,无法提交包括法案在内的议题。相反,也有专家解读称,只要获得过半数众议员同意,代理议长推动任何事项都不存在问题。



在突发战争局势下,由于众议院议长职位空缺,美国国会无法立即作出应对,社会上针对主导此事的共和党强硬派的批评声日益高涨。有舆论指出,仅凭一名众议员就可以提交议长罢免动议,并由此导致议长实际被罢免,使众议院事实上陷入“瘫痪”状态。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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