强化增值电信业务中断时的用户告知义务
韩国放送通信委员会为防止类似“KakaoTalk大规模瘫痪事件”的数字平台服务障碍给用户带来损失，正在推进《电信事业法》施行令的修订。将把增值通信业务者的用户告知义务，从现行“收费服务中断4小时以上”，强化为“有偿或免费服务中断2小时以上”即必须告知。
放送通信委员会于5日发布了以此为核心内容的数字平台服务障碍相关用户保护强化对策。
关于以“2小时以上”为标准，放送通信委员会表示，这是“综合考虑了查明中断原因所需时间等各种因素，以及在海外除一定规模以上通信障碍发生时必须向政府报告外，几乎难以找到与用户告知相关的立法案例等情况后作出的决定”。
放送通信委员会还将为实现实质性损害救济，限制经营者过度的损害赔偿免责条款，并引导其改善使用条款，明确抽象用语和损害赔偿标准。
尤其是，将现行仅在存在“重大过失”时才进行损害赔偿的标准，强化为只要存在“过失”就应先行赔偿；同时，建议主要平台运营企业改善相关规定，对此前被视为不可抗力而予以免责的数据中心和分布式拒绝服务攻击相关障碍，只要存在过失就应先承担赔偿责任。
此外，为加强对服务障碍导致损失的救济，还将研究相关法律制度的改进方案。
同时，将改进目前虽然同一原因导致的服务中断会影响大量用户，但损失却必须由个人分别救济的做法。
放送通信委员会计划推动引入集体纠纷调解制度，使多数用户或团体可以一并申请赔偿，从而实现快速且经济的解决。
放送通信委员会还将对大型数字平台开展用户保护工作评估，以引导其加强数字平台用户保护和提升服务稳定性，并制定指南，纳入从服务障碍发生到损失救济全过程中由政府与民间共同应对的方式。
Lee Dongkwan 放送通信委员会委员长表示：“随着数字平台服务在国民日常生活各个领域的影响力不断扩大，相应的社会责任也必须得到切实履行。放送通信委员会将尽最大努力预防数字平台服务障碍造成的用户损失，并切实推进损失救济。”
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