惠誉：“美国众议院议长史上首次被罢免…不会影响信用评级”

by Lee Jieun

Published 05 Oct.2023 10:31(KST)

Updated 06 Oct.2023 16:35(KST)

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尽管担忧联邦政府关门成真
“两个月前降级时已反映危机因素”

随着美国国会历史上首次罢免众议院议长，联邦政府“关门”（业务中断）危机加剧，但有观点认为，这一事态不会导致美国主权信用评级再度被下调。由于主要评级机构此前已在要求美政府改善财政健全性的背景下下调了评级，舆论预计短期内不会再次调整。

位于美国纽约的信用评级机构惠誉办公室。EPA 联合报道供图

当地时间4日，全球三大信用评级机构之一惠誉评级（Fitch Ratings）的高级董事总经理Richard Francis表示：“最快在数周内就可能发生的政府关门，我认为不会对美国的信用评级产生影响”，“早在两个月前下调美国信用评级时，相关风险因素就已经被反映在内了。”他还表示：“围绕明年预算案，美国国会的紧张局势将持续，今年年底联邦政府出现关门的可能性也不能排除。”不过，他解释称，这些情况已经是评级下调时考虑过的因素。

惠誉在今年8月将美国主权信用评级从AAA下调至AA+。这是自1994年以来惠誉首次下调美国评级。当时，惠誉将过去20年间围绕债务上限问题美国政界反复对立、导致美国治理能力恶化，作为下调评级的主要原因。其判断是，政界多次动用“悬崖战术”制造消耗性冲突，致使外界对美国政府财政管理的信任度下降。在评级被下调前两个月，美国国会曾在距离国家违约最后期限仅剩两天时，才戏剧性地通过了债务上限协议。

与惠誉同为三大评级机构的标准普尔（Standard & Poor’s，S&P）也表示，政府关门会对经济活动产生影响，但不足以触发信用评级下调。标准普尔是三家信用评级机构中最早在2011年将美国评级下调至AA+的一家，目前仍维持这一评级。

相反，穆迪（Moody’s）在上月底判断称，随着政府关门成为现实的可能性升高，美国的信用可靠性正在动摇。目前在三大信用评级机构（惠誉评级、穆迪、标准普尔（S&P））中，仍将美国评级维持在AAA级别的仅有穆迪一家。

美国国会目前必须在下月17日之前就明年预算案达成协议，同时还要选出下一任众议院议长。如果新议长选举拖延，预算案处理也可能被推迟，从而引发联邦政府关门。即便顺利选出新议长，由于此次史无前例的议长罢免是由共和党强硬派“自由核心小组”（Freedom Caucus）的压力所引发，舆论预计在就预算案达成最终协议前，双方仍将经历一番艰难博弈。