本周启动大模型验证协商机制…科技部“斡旋”能奏效吗

Published 05 Oct.2023 07:31(KST)

“NS Home Shopping-LG Uplus”协商机制推进
科学技术信息通信部：“将保护观众，防止信号中断”

围绕电视家庭购物频道传输费用，检验家庭购物与付费广播运营商之间合同公正性的大额检验证协商体将于本周启动。鉴于近期双方围绕传输费用的矛盾日益加深，舆论关注由政府主导的大额检验证协商体能否促成共识。业界表示，将以“半期待、半忧虑”的态度观望事态发展。

据科学技术信息通信部5日消息，NS Home Shopping与LG Uplus之间的大额检验证协商体将于本周召开。自2020年制定“家庭购物传输费大额检验证协商体”运营依据以来，该协商体一次也未曾启动。虽有规定，但事实上形同虚设。之后，政府在今年3月通过《家庭购物频道使用合同指引》制定了启动协商体的具体条件，并根据NS Home Shopping今年8月中旬提出的请求，将首次启动该协商体。原本有说法称将于上月初召开，但由于在确定应从协商体中排除的利害关系人名单上耗费时间，导致整整推迟了一个月。

通过大额检验证协商体，无法直接裁定传输费用是否适当。协商体首先将审查的是，在基本协商（5个月）和追加协商（3个月）过程中签订的合同是否保持了公正性，以及计费公式中所采用的数据是否合理。根据“由双方协商确定费用”这一基本原则，政府也不能强制规定特定的费率。

即便如此，大额检验证协商体的启动仍备受关注，是因为在双方围绕费用的矛盾有可能发展到中断节目传输的“黑屏（Blackout）”情况下，政府选择出面介入。一位家庭购物业界相关人士表示：“这是在检验过程中是否存在问题，因此很难期待会出现令双方都认同的新替代方案，或政府对费率作出强制性决定。只是也不可能完全无视政府机构的咨询意见，所以我们正密切关注当前局势。”

科学技术信息通信部近期还提出了调解方案，试图弥合费用矛盾。该部表示，将克制对市场的过度干预，但也体现出为保护观众收视权、无论如何都要避免黑屏的意志。上月，该部向在传输费用协商过程中已通知将提供或中断频道传输的家庭购物公司和付费广播运营商，发出了按照美国职业棒球大联盟（MLB）仲裁方式决定费率的同意书。即由发生费用矛盾的两家公司各自提出最终报价，再由科学技术信息通信部组成的仲裁委员会通过多数表决选择其中一方。这一方式源于MLB在进行年薪谈判时，通过多数表决选择站在球员或俱乐部一方的做法。如同意此方式，则需在同意书上注明代表理事（首席执行官）的姓名并提交，但据悉目前尚无任何一家提交同意书。该部相关人士解释称：“我们是想在即将面临停播的情况下，为保护观众收视权再多设一道名为MLB方式的安全阀。虽然基于自愿同意，无法强制执行，但我们的目的在于尽可能维护观众的权利，并为顺利达成协议提供支持。”

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目前距离停播已迫在眉睫的是Hyundai Home Shopping与KT Skylife。如果近期仍无法完成续约，自10月20日起，KT Skylife全区域付费广播服务中的直播节目传输将被中断。此前因费用矛盾而决定中断传输的Lotte Home Shopping与D’live江南，已在10月1日停播前夕戏剧性达成协议。Hyundai Home Shopping与LG HelloVision也已达成继续维持传输的协议，而曾一度针锋相对的CJ OnStyle与LG HelloVision也被确认正在寻找共识点。

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。