因工业用地短缺“暂时解除绿带”
推动地方半导体工厂选址…意在确保就业

日本政府为吸引半导体等关键物资生产工厂进驻,计划大幅放宽土地监管。由于在台湾积体电路制造公司已落户的熊本附近,其他供应商纷纷抱怨缺乏工业用地,政府被认为作出了这一决断。


日本熊本县 TSMC 半导体工厂建设现场的全景。 图片由共同社 联合新闻网提供

日本熊本县 TSMC 半导体工厂建设现场的全景。 图片由共同社 联合新闻网提供

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据《日本经济新闻》(日经)4日报道,日本政府打算大幅放松此前适用于地方自治体的市街化调整区域开发限制规定,使之可以批准建设半导体工厂。


所谓市街化调整区域,是指为防止无序开发,在城市郊区等地设定的、用于抑制大规模住宅用地开发的临时绿色带区域。如果未获得政府开发许可,原则上除农业或公共目的外,不能新建建筑物。


原本根据支持开展体现地区特色业务的《地区未来投资促进法》,该区域只对食品相关物流设施或数据中心等有限对象发放设立许可。


日本政府此次将修改相关监管,在开发许可的例外条款中新增战略物资工厂。根据修订案,如果地方自治体判断工厂建设在地区振兴或环境方面不存在问题,就可以解除市街化调整区域限制,从而引进半导体、蓄电池、生物相关工厂。


在农地转用方面,也将把通常需要1年的手续大幅缩短为4个月。要将农地转为工厂用地,必须获得当地农业委员会以及多个部门的许可。为缩短所需时间,国土交通省、农林水产省和经济产业省将联动,同时推进开发许可程序。


日本政府之所以推进此类监管改革,是因为在半导体产业复兴背景下,供应商集聚接连出现。然而日本的工业用地面积却呈缩减趋势。根据经济产业省的数据,截至去年,全国可出售的工业用地面积约为1万公顷,仅为2011年的三分之二左右。


据日经报道,在台湾积体电路制造公司进驻的熊本,当地要求纠正土地监管的呼声正在高涨。九州经济联合会还向政府请求称:“请放宽监管,使国家能够以自身权力迅速将农地转为工业用地。”政府对此作出回应,打出了放松监管这张牌。


政府还将同步推进为基础设施建设提供跨部门支持对策。岸田文雄首相当天预计将在首相官邸表明推进上述土地改革的立场。



日经分析称:“在日元持续贬值的背景下,日本正在形成适宜投资的环境。(放松监管)似乎旨在促进地方工厂选址,通过确保当地就业以及带动周边产业在内的工资上涨。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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