公平交易委员会向Kakao Entertainment处以罚款
征文比赛“二次创作权”问题
收益分配争议与《黑色橡皮鞋》为不同案件
国内内容行业正密切关注韩国公平交易委员会针对Kakao Entertainment作出的罚款处分。公平交易委员会认为，Kakao Entertainment与征文大赛获奖作者签订的关于授予二次著作物创作权的合同属于不公平合同。把生死押在获取知识产权（IP）上的业界对此感到错愕。
与《黑色橡胶鞋》不同的“权利侵害”问题
公平交易委员会于24日对Kakao Entertainment下达了整改命令，并处以5.4亿韩元的罚款。理由是Kakao Entertainment与征文大赛获奖作者签订了限制二次著作物创作权的不公平合同。本案是公平交易委员会首次就征文大赛著作权相关的不公平行为进行制裁。
事件的起因是，Kakao Entertainment在2018年至2020年的网文征文大赛公告中附加了“获奖作品的二次著作物创作权归Kakao Page所有”的条件。所谓二次著作物创作权，是指将原著作物通过翻译、编曲、变形、改编、影像制作及其他方式创作出具有独创性的著作物并加以利用的权利。利用网文制作网络漫画、电影、电视剧便是典型案例。
本案与《黑色橡胶鞋》事件在性质上略有不同。《黑色橡胶鞋》事件中，并非原著作者，而是角色公司代表将自己列为漫画中9个主要角色的共同作者，并利用这一点，在二次开发过程中出现了收益分配失衡问题。但在Kakao Entertainment征文大赛获奖网文的二次开发收益方面，收益是回归原作者的，收益分配本身并不存在问题。
尽管收益分配没有问题，公平交易委员会认为存在“权利侵害”。由于Kakao Entertainment取得了获奖作品的二次著作物创作权，委员会认为，日后作者将难以自行决定其作品是否改编为电视剧或电影。此外，即便其他制作公司在更优条件下有意制作二次著作物，Kakao Entertainment也有可能加以封锁，因此被认定为不公平合同。
为获取IP孤注一掷……业界进退维谷
内容行业对公平交易委员会此次决定表示为难。征文大赛的目的在于发掘优秀作品，但其背后也有获取优质作品、将其拓展为多元业务的意图。
去年收视率高达26.94%的JTBC电视剧《财阀家的小儿子》原作是平台Munpia上的网文。此外，在全球范围内大获成功的Netflix剧集《现在我们的学校》原作是Naver Webtoon上的网络漫画。随着人气原作的二次创作屡屡“爆红”，内容制作行业正为争夺IP而全力以赴，征文大赛便是代表性手段。
此次出现争议的Kakao Entertainment征文大赛，虽然附加了“获奖作品的二次著作物创作权归Kakao Page所有”的条件，但据悉，获奖作品此后通过单独签约对二次著作物创作权等进行了调整。据传，在这一过程中，也有未与Kakao Entertainment签约的案例，或签约后又解除合同的情况。
业界普遍认为，这实际上是公平交易委员会发出的一种信号，即今后将逐一审查征文大赛主办方与获奖作者之间的合同。内容行业表示，在这种情况下，相关生态势必会受到压缩。也有反对意见认为，在征文大赛主办方天然处于优势地位的结构中，作者很难不签署主办方提出内容的合同。
韩国网络漫画产业协会会长Seo Beomgang表示：“征文大赛主办方和参与者都难免对通过征文大赛获得机会和收益抱有期待，公平交易委员会有必要对此作出综合考量”，“本案不应朝着缩减机会的方向发展”。
另一方面，Kakao Entertainment已预告将就公平交易委员会的决定提起行政诉讼。预计今后在法庭上，双方将围绕Kakao Entertainment通过二次著作物创作权授予合同实质上取得的是创作权本身，还是独占性利用许可展开争论。如果Kakao Entertainment通过个别合同取得了创作权本身，那么在这一过程中是否存在利用优势地位施压的问题，也将成为争议焦点。
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