政府多轮反馈并检查“激活住房供应对策”方案
总统室期待打通多年受限民间房源堵点
“与其破格不如精细调整”——目标是打造可预测的市场

尹锡悦总统为稳定普通民众居住,指示“要细致检查,确保不会出现住房供应不稳定的情况”。对于政府前一日(26日)公布的“促进住房供应方案”,此前多次听取事前汇报的尹总统,即使在上周前往美国纽约出席联合国大会期间,也在当地审阅了预告方案并一一提出反馈。


据总统办公室等27日消息,尹总统对政府发布的“为实现国民居住稳定的住房供应活性化方案”虽然寄予厚望,但同时也要求有关部门在落实方面多下功夫,以缓解普通民众的居住困难和供应不稳定。总统办公室相关人士表示:“从本次对策制定初期开始,尹总统就按议题分别听取了汇报”,“在形成最终方案之际,总统甚至在美国亲自确认了细节内容,对可能引发供应不安的因素进行了检查”。


图片由联合通讯社提供

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尹总统之所以聚焦“住房供应”,背景在于前文在寅政府房地产政策的失败。由于当时为稳定房价而只是一味强调“强化监管”,导致供应和需求双双萎缩,结果却只是房价暴涨。直至政权末期才匆忙寻找新增用地,提出供应对策,但考虑到从开工到入住需要数年的房地产市场周期,这一举措最终也可视为失败。


更大问题在于,前政府政策失败的后续影响仍在持续。今年上半年住房许可数量为18万9213户,比去年同期减少27.2%;开工数量为9万2490户,减少50.9%。这实际上引发了对两三年后供应短缺的担忧。


政府前一日公布的对策之所以将重点落在“具有实效的供应”上,也是出于同样的脉络。核心是到年底前额外供应5.5万户公共住房等,在公共部门共计确保约12万户的供应量。为加快供应速度,还将引入简化各类行政程序的“快速通道”机制。通过同时批准片区规划和住房项目计划,将项目周期缩短4至6个月以上为目标。此外,为激活民间住房供应,政府还决定在一年内暂时放宽对公共用地转让的限制。除此之外,为确保顺畅融资,还将把项目融资(Project Financing,PF)贷款的担保规模从15万亿韩元增加到25万亿韩元,扩大10万亿韩元。


总统办公室认为,随着政府此次发布相关措施,已为快速推进住房供应奠定了基础。其高度评价称,此举解除了市场中被束缚的共计53万余户住房的枷锁,包括民间企业虽已取得许可却迟迟未能开工、处于待机状态的33万户,以及正在地方自治团体申请许可、处于等待状态的20万户。总统办公室相关人士补充说:“当前最紧迫的是被困在民间部门的这些供应量,尽快疏通这部分供给、打开缺口刻不容缓。”


在内部层面,总统办公室对上调新建住房预定入住者中期贷款担保比例这一部分也寄予厚望。将住房城市保障公司的中期贷款担保责任比例从90%提高到100%,使购房者能够顺利获得中期贷款,从而大幅减轻建筑公司、金融机构以及普通民众的负担。有政府相关人士解释称:“在前政府时期,此项比例被连续下调,导致银行被迫承担更多风险,贷款难度加大,进而自然引发购房合同者利率负担上升等副作用。”



总统办公室预告称,今后政府的房地产对策将不会以“破格”为主,而是以“修正”“微调”为方向,依次推进。由于在朝小野大的国会格局下,废除监管法案难度较大,政府意在通过修订前政府的政策,优先纠正由此产生的副作用。尹总统在今年年初听取相关部门业务汇报时也曾表示:“政府只需进行一定程度的管理,使房价能够在可预测的范围内上涨和下跌。”其判断是,如果政府从意识形态角度介入市场,就会导致市场扭曲,最终在需求和供应两端都被监管束缚,致使住房无法得到正常供应。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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