韩国贸易协会发布欧盟CBAM相关报告
CBAM征收品目中钢铁占比达89%
未履行申报将被处以罚款
自下月1日起，向欧盟（EU）出口水泥、电力、化肥、铁及钢铁产品、铝、氢等6大品类时，必须向欧盟强制申报碳排放量。有意见指出，如不履行申报义务将被处以罚款，因此韩国企业需要格外注意。
韩国贸易协会（KITA）国际贸易通商研究院于26日发布题为《提前了解欧盟碳边境调节机制试行期主要内容及启示》的报告，并作出上述说明。报告分析了在欧盟碳边境调节机制（CBAM）过渡期内适用的执行规则主要内容，并评估了其对韩国企业的影响。
![[照片=亚洲经济DB提供]](http://www.asiae.co.kr/news/img_view.htm?img=2018020415230892081_1517725386.jpg)
根据CBAM规定，只有事先获得批准的申报人才能向欧盟境内出口水泥、电力、化肥、铁及钢铁产品、铝、氢等商品。获批申报人必须购买并提交与其上一年度出口商品内含碳排放量相对应的CBAM认证证书。如在原产国已经缴纳了碳价，则可在应提交的证书数量中予以扣减。
欧盟计划自2026年正式实施上述CBAM制度内容，在此之前，为便于第三国企业顺利做好内含碳排放量核算及证书提交义务的准备，将自下月1日起至2025年底设为过渡期。首份报告将针对启动后首个季度（今年10月至12月），于2024年1月提交。相关企业须在每个季度结束后1个月内提交该季度的CBAM报告，已提交的报告可在所涉季度结束后2个月内进行修改。
在过渡期内，企业尚无须购买并提交CBAM认证证书的义务，但如未履行碳排放申报义务，将按未申报内含排放量每吨10至50欧元处以罚款。韩国贸易协会解释称，如持续出现不诚实申报，还将适用加重后的罚款标准，因此企业需要格外警惕。
截至2024年之前，允许采用欧盟以外第三国实施的排放量核算方式。但自2025年起将仅适用欧盟方式，因此相关企业需要提前做好采用欧盟方式核算内含排放量的准备。
以去年为基准，韩国对欧盟出口额为681亿美元，其中CBAM适用品类的出口额为51亿美元（7.5%）。尤其是，在CBAM适用品类对欧盟出口额中，钢铁占比约89.3%（45亿美元），预计将受到最大影响；铝（10.6%，5.4亿美元）也将受到相当程度的影响。
据悉，欧盟目前还在考虑将有机化学品、塑料等纳入现有6大CBAM适用品类之外的新增范围。韩国贸易协会建议相关行业也有必要从长远角度做好应对准备。
韩国贸易协会首席研究员 Lee Jeong-a 表示：“韩国企业应在CBAM过渡期间切实遵守申报义务，避免因被处以罚款等而遭受不利影响。特别是从2025年起，将不再允许采用韩国方式核算的内含碳排放量，因此企业应建立内含排放量的测量和管理体系，以防被适用不利的核算标准。”
她还强调：“随着主要国家的碳监管不断强化，预计未来供应链将重组为以低碳排放产品为中心，韩国企业有必要探索碳中和经营、低碳供应链重组等长期碳管理战略。”
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