首尔市力争成为“让人更想停留的城市” 将大幅增加住宿设施

by Im Onyu

Published 24 Sep.2023 11:15(KST)

将废校改造为青年旅舍等
制定三大住宿设施扩充方案

首尔市计划把废校改造为青少年修炼设施“青年旅舍”，并利用大学宿舍试点运营暂称为“Campus Stay”的项目，为来韩的外国学生提供住宿。

此外，市政府还将通过变更或上调土地用途地区，鼓励建设观光住宿设施，并新引入“观光住宿专门地区单元规划”的概念，对汽车旅馆聚集区进行整顿，同时扩大可登记为城市民宿业的建筑物范围。

拟集中供应住宿设施的预定地点

首尔市24日表示，将以包含上述内容的“三大住宿设施扩充方案”为基础，作为本月12日发布的《首尔观光未来愿景》的一环，推动城市规划体系及观光产业制度的改善。

此前，首尔市已与旅游业界共同宣布《首尔观光未来愿景》，提出通过提升旅游内容与基础设施（设施）水平，向“年接待3000万游客的旅游城市”目标迈进。

市政府为大幅提升旅游品质，正在制定包含住宿（Stay）、接待（Welcome）、清洁（Clean）、趣味（Fun）四大核心战略及细分项目在内的《首尔旅游基础设施综合规划》，并计划以此次住宿设施改善为开端，依次对外发布。

第一，作为快速支援团体旅行等大规模游客住宿的方案，将利用废校、大学宿舍及老旧商铺等。

市政府将推进把废校改造为“青年旅舍”，提供给访问首尔的国内外青少年使用。虽然学校停办后，该土地上除“教育用设施”外不得新建商业、居住等设施，但学生修炼属于教育范畴，因此市政府认为有可能将其转为青年旅舍。

目前，市政府正与首尔市教育厅协商以获取废校资源，并将优先审查旧机场高中用地（芳荑洞）。

此外，还将引入与相关大学项目相结合、利用靠近市中心的大学宿舍，为外国学生提供住宿的暂称“Campus Stay”项目。市政府计划于今年内制定推进方案，并在征求大学意见后，选定1至2所具备条件的学校，自明年假期起开展试点运营。

首尔市相关负责人表示：“预计这不仅能激活大学商圈、在国际上宣传大学，同时也将成为在学生人数减少等问题上苦恼日深的大学的一种新利用模式。”目前在首尔，世宗大学已实际运营利用校内部分空间打造的住宿设施“Sejong Stay”。

为便于将商铺等老旧建筑物转为住宿设施，市政府还将推进“激活用途变更”措施。首先将通过简化用途变更程序、在各自治区运营建筑师咨询窗口等方式，使向住宿设施的用途变更更加便利。为此，市政府目前重点审查东大门、新村及九宜站一带商铺等的用途变更可能性。

首尔市线路型商业地区现状

第二，为了从长远来看确保住宿设施得到充分供应，市政府将积极通过城市规划予以支援。

市政府将上调两个以上用途地区重叠的“线型商业地区”一带的用途地区等级，以支持观光住宿设施的建设。目前首尔市内的线型商业地区主要分布在三大城市中心（首尔都心、永登浦·汝矣岛、江南都心），一旦住宿设施得到扩充，预计也将有助于提升游客便利性和激活商圈。

为把老旧汽车旅馆聚集区转变为高品质住宿设施，市政府将制定“观光住宿专门地区单元规划”标准，并通过修改城市规划条例，将容积率奖励放宽至30%（一般商业地区为240%）。目前，政府正优先审查老旧汽车旅馆密集的新村站周边、钟路三街、华阳洞、首尔大学入口站等地区。

第三，在推进与观光住宿设施供应及运营相关的制度改善的同时，市政府还将利用汉江、韩屋等旅游资源，打造能够提供特别体验的住宿设施。

目前《观光振兴法》规定，仅能以“外国人”为对象，并且只能在“住宅”中经营的《外国人观光城市民宿业》，市政府将推动改善这一限制，今后扩大至本国人也可使用，并通过修法建议，扩大可作为“城市民宿业登记对象”的建筑物范围。

市政府还将建议制定曾在2012年至2016年间限期实施过的《为扩充观光住宿设施的特别法》。

不仅要在数量上增加供给，还要提供只能在首尔体验到的特别住宿体验。为此，市政府将在东大门设计广场（DDP）、汉江、首尔环城步道等首尔市内名胜，运营快闪酒店等与周边旅游资源相结合的活动客房。

特别是，为了让游客在汉江正中央享受别样住宿体验，市政府将把汉江桥梁上的“展望咖啡厅”改造为观景酒店用途，同时持续扩大在外国游客中颇受欢迎的“韩屋 Stay”项目。

城市规划局长 Cho Namjun表示：“为跻身世界级旅游城市，确保‘住宿设施’是最基础且必不可少的要素。我们将通过扩充包括住宿设施在内的各类旅游设施，使游客即便长时间停留也毫无不便，并愿意再次造访，从而同步提升首尔的城市竞争力。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。