2017年曾讨论但因出租车业界反对告吹
自民党内部也出现谨慎论调…矛盾在所难免
日本政府和执政党表示，在出租车司机短缺日益严重、难以应对不断增长的出行需求的背景下，正在研究放宽此前在出租车业界强烈反对下屡次失败的“网约车”监管措施，由此引发的争议正在扩大。一旦取消监管，被认为将首当其冲的出租车行业强烈反对，而与出租车业界关系密切的部分政界人士也表明反对立场，矛盾已经浮出水面。
21日，《日本经济新闻》（日经）报道，以前首相 Suga Yoshihide 和负责数字事务的大臣 Kono Taro 为首，政府和自民党将就网约车监管改革展开讨论。
此次放宽监管的讨论，是在新冠疫情结束后，访日游客带动的出租车需求上升的情况下提出的。根据《日经》报道，7月访日游客推计为232万人，已恢复到疫情前2019年的80%水平。来自美国和欧洲的访日人数，已经超过了2019年的水平。
然而，出租车司机的人力却严重不足。2012年度司机人数为34万，到了2021年度仅剩22万，10年间减少了30%以上。据悉，司机平均年龄也高达58.3岁，高龄者比例偏高。
据《日经》报道，在这种情况下，最先提出允许网约车的是前首相 Suga Yoshihide。他在本月7日于仙台市的演讲中也一再强调，“在观光地，出租车等交通工具已经不够用”，“有必要尽快应对”。
此外，在本月13日的内阁改组中，与前首相 Suga Yoshihide 关系密切的数字大臣 Kono Taro 同时兼任监管改革负责人，预计今后有关放宽监管的讨论将明显提速。
如果放开网约车监管，没有出租车营运执照的一般人也可以进入客运市场。此前，在没有正式出租车执照的情况下以收费形式载客的营运车辆，根据《道路运输法》一直被归类为非法营运车。
在日本，这类车辆被称为“白牌车”，这是因为与须取得国土交通省许可的出租车使用绿色车牌不同，这类车辆悬挂的是白色车牌，因此将表示“白色”的“白い”和“出租车”组合成了这一称呼。一旦解除网约车监管，白牌车营运将立即合法化，预计会与现有出租车公司展开激烈竞争。
出租车业界以安全性担忧等为名强烈反对。早在2017年，监管改革推进会议就曾讨论过同一问题，但因出租车业界反对而告吹。
出身于国土交通省等、与出租车业界关系密切的自民党内议员也表示，不应轻率放开网约车监管。自民党的“出租车与租赁车议员联盟”在上月末召开会议，表明了反对立场。当时担任联盟干事长的文部科学大臣 Moriyama Masahito 强调，安全问题依然存在，称“发生事故时由谁来赔偿”。国土交通大臣 Saito Tetsuo 也表示，“从确保安全的角度来看，存在问题”。
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