韩国经营者总协会:“再拖延修改重大灾害处罚法,中小企业生存将岌岌可危”
韩国经营者总协会敦促国会尽快修改将于明年1月迎来施行满2年的《重大灾害处罚法》。原因在于,如果从明年起该法(以下简称“重灾法”)一并适用于员工50人以下的小型事业场,现场混乱将进一步加剧。
19日,韩国经营者总协会在首尔永登浦区Eroom Center召开关于重灾法改进方向的讨论会,并提出上述主张。韩国经营者总协会副会长 Lee Dongkeun 表示:“重灾法马上就要迎来施行2年,但在减少死亡事故方面效果并不明显,相反,由于规定模糊,现场混乱和过度处罚却在不断现实化。”
他接着称:“明年起将被纳入法律适用范围的50人以下小微企业多达68万家”,“这些企业目前对重灾法的履行准备仍然不足,如果按现行计划实施,经营者将难以免于刑事处罚,企业的存续本身也将面临危险。”
重灾法规定,一旦事业场所发生重大灾害,就必须对事业主或经营责任人判处1年以上有期徒刑。该法自2022年1月起施行,对员工50人以下的事业场给予了2年的宽限期。
韩国经营者总协会强调,50人以下事业场目前对重灾法的应对准备不足,应推动修法,将该法对这些企业的适用再延后2年。同时,还应对法律中关于经营责任人的适用对象、义务内容等规定模糊的部分进行修改。
当天作为讨论会发言人的首尔科技大学安全工学系教授 Jung Jinwoo 表示:“重灾法中存在大量模糊条款,给产业现场带来巨大混乱”,“公诉和处罚集中在中小企业身上,明年将被纳入法律适用范围的50人以下微型企业将受到严重打击。”
东国大学产业系统工学系教授 Seo Yongyun 也表示:“实态调查结果显示,大多数50人以下事业场由于缺乏专业性,在安全管理方面面临困难”,“既然根据《产业安全保健法》经营责任人已经要承担处罚,就有必要再次仔细审视重灾法的适用方案。”
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