帕克高尔夫协会称“管理运营条例不当” vs 昌原市称“将予以纠正”
通过制定条例等方式着手解决公园高尔夫球场管理及运营问题的庆南昌原特别市，于15日就受托运营公园高尔夫球场的昌原市公园高尔夫协会反对相关条例制定一事表明了立场。
协会反对的《昌原市公园高尔夫球场管理及运营条例案》是由市议员 Son Tae-hwa 等人在上月30日提出的，核心内容是由昌原市直接运营市内公园高尔夫球场，或由昌原设施公团受托运营。
市政府表示：“设在国有财产上的大山面公园高尔夫球场，因法律上对民间委托有所限制，且近期有舆论指出国有地上的公园高尔夫球场违反法律，已接到洛东江环境流域厅的整改命令，正在推进正常化措施。”
市政府还称：“为使所有市民都能自由使用公园高尔夫球场，正在制定由具备公共性的组织受托管理和运营公园高尔夫球场的方案。”
接着表示：“将制定符合合法标准的管理和运营方案”，“对于归昌原市所有的公园高尔夫球场，将向具备市政府认可的公共性、财政透明性和运营体系的组织敞开大门，使其成为与当地居民共同实现共生发展的设施。”
市政府补充称：“将力争到2026年开启公园高尔夫球场500洞时代”，“将尽最大努力把公园高尔夫球场打造成老少皆宜、公平便捷的生活体育设施。”
当天，昌原公园高尔夫协会在昌原市政府和市议会等地举行集会，高呼停止将《公园高尔夫球场管理及运营条例案》提交本会议事日程。
协会表示：“17年来一直依靠会员个人会费和出资金来承担费用，自行铺设和管理公园高尔夫球场草坪等，自主建设并管理球场”，“市政府和市议会单方面制定公园高尔夫球场运营及管理条例，是践踏会员权益、市民自治权和健康权的行为。”
协会强调：“坚决反对以营利为目的运营公园高尔夫球场”，“请认识到条例的不当性，对其重新修改或予以搁置。”
在围绕条例的矛盾持续之际，昌原市议会在议长 Kim I-geun 的职权下，决定暂缓当天的本会议程提交，并与协会等相关方进一步进行意见征集。
此前，议员 Son Tae-hwa 在本月13日举行的第127次昌原市议会第二次本会议市政质询中，指出了公园高尔夫球场会费、球场非法扩建以及缺乏河川管理机关许可等问题。
由110个俱乐部和8400余名会员组成的昌原市公园高尔夫协会，自2019年9月起受托运营位于昌原市义昌区东邑大山面的大山公园高尔夫球场。
根据委托协议，凡是昌原市民都可以免费使用该球场，但协会在收取11万至19万韩元的入会费后，又以设施费和运营费名义每月收取6000韩元，并禁止非会员市民使用。
昌原市自2019年至2020年从洛东江环境流域厅获得国有地占用许可，建设了规模为18洞的公园高尔夫球场，但自2022年起，协会为应对使用者激增，擅自扩建90洞，直至近期一直以108洞规模运营。
对此，自2022年起，洛东江环境流域厅多次向昌原市发出恢复原状公文，市政府也已着手推进正常化工作。
设有公园高尔夫球场的大山面洛东江河畔为国有地河川，根据《河川法》第33条第5款规定，取得占用许可的地方自治团体，只有在获得河川管理机关批准后，方可出租给民间，但在2019年与协会签订协议时，并未取得该项许可。
在接受市政质询时，市长 Hong Nam-pyo 回应称：“在程序上缺少取得河川管理机关许可的环节，从运营层面看，办理占用许可时不收取使用费也是许可对象之一，但我们未能细致审查这些问题，确实存在失误”，“将在纠正错误之处的同时，结合相关条例制定一并加以整改。”
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