尹出席总统直属地方时代委员会“地方时代宣布仪式”
称“地区竞争力就是国家竞争力”…承诺包括减税在内的综合优惠
指定包括“机遇发展特区”在内的四大特区 集中推进九大政策

总统Yoon Suk Yeol于14日表示:“将大胆推进为吸引各地区企业而提供的税制支持、改善定居条件以及土地管制权限的下放。”这被视为正式启动对本届政府核心国政课题之一“在大韩民国任何地方都宜居的地方时代”的中央层面支持。他强调,“绝不会重蹈上一届政府那种所有权力都攥在中央手里、只停留在口头上呼吁地方发展的覆辙”,并预告将通过减税等方式提供全面支持。


Yoon总统当天下午出席了在釜山国际金融中心(BIFC)举行的总统直属地方时代委员会“地方时代宣言仪式”,并表示:“地区竞争力就是国家竞争力。为真正开启地方时代,不仅要实现中央与地方的紧密协作,还要与全国人民一道前行。”


本次活动旨在共享政府的地方时代愿景,并就地方发展战略进行讨论。这也是Yoon总统就任后将地方时代作为主要国政目标、三次召开中央地方协作会议基础上形成的政府详细支持方案首次集中公开的场合。


Yoon总统通过地方时代宣言信息指出:“要实现整个大韩民国的发展和增长,必须让首尔和釜山这两个轴心运转起来。只有这样,岭南与湖南才能共同发展,整个大韩民国才能站起来。”这意味着将以区域据点为中心设立特区,倾斜投入多种支持政策。


14日,尹锡悦总统在釜山南区釜山国际金融中心(BIFC)举行的总统直属地方时代委员会“地方时代宣言仪式”上发表地方时代宣言致辞。 韩联社供图

14日,尹锡悦总统在釜山南区釜山国际金融中心(BIFC)举行的总统直属地方时代委员会“地方时代宣言仪式”上发表地方时代宣言致辞。 韩联社供图

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尤其是,他对前文在寅政府的地方发展政策提出了批评。Yoon总统表示:“本届政府绝不会像过去那样,把所有权力都攥在中央手里,只在口头上高喊地方发展,也绝不会重蹈那样的覆辙”,“国民也不会再容忍连像样的一个购物中心都无法在地方兴建的荒唐政治局面”。


政府提出的以四大特区为核心的五大战略、九大政策也完整体现了这一基调。五大战略的要点是:▲通过大胆的地方分权扩大自治权 ▲通过大刀阔斧的教育改革培养人才 ▲通过创造性创新增长增加就业岗位 ▲通过差异化发展彰显地方个性 ▲通过定制化生活福利提升生活质量。在此基础上,政府将推进的核心内容包括:▲指定“机遇发展特区” ▲打造“教育自由特区” ▲培育地方尖端战略产业 ▲构建地方新兴产业生态系统 ▲打造具有吸引力的农渔村 ▲构建地区文化与内容生态系统 ▲打造城市融合特区 ▲一揽子解除地方“杀手级”管制 ▲向地方分权型国家转型等。


首先,为促进企业向地方迁移和扩大地方投资、创造更多优质新增就业岗位,将从明年起指定“机遇发展特区”。在机遇发展特区内,地方政府可选定一块相当于汝矣岛国会议事堂一带面积的空间,向产业通商资源部部长提出指定申请。一旦被指定为特区,将获得与既有特区差异化的10种以上激励措施,包括:▲减免税收 ▲监管特例 ▲财政支持 ▲改善定居条件等。


尹锡悦总统14日在釜山南区釜山国际金融中心(BIFC)举行的总统直属地方时代委员会“地方时代宣言仪式”上作结束发言。 韩联社供图

尹锡悦总统14日在釜山南区釜山国际金融中心(BIFC)举行的总统直属地方时代委员会“地方时代宣言仪式”上作结束发言。 韩联社供图

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同时,还将对被视为阻碍首都圈企业向地方迁移和扩大投资的公司税、资本利得税、家业继承税等给予破格优惠。借此为企业家们在地方无须担心税负、自由开展经营活动奠定基础。政府还计划让地方政府直接出面设计企业监管特例方案,并对相关制度进行突破性改善。


通过地方公立教育创新和培育地方大学,推动培养区域人才的“教育自由特区”指定,也是颇为引人注目的举措。其要点在于,由中央政府、地方自治团体、教育厅、大学、地方企业、地方公共机构等地区产业与教育生态系统主体协同合作,综合提供▲地方公立教育创新 ▲地方人才培养 ▲定居支持。与此同时,政府将大幅扩大地方政府在区域教育方面的权力与责任,并通过放宽教育监管等措施,支持市、道教育厅与地方政府主导推进符合地区特点的教育发展。配合这一举措,政府计划到2030年打造5个以上数字创新园区,并在2027年前新设包括韩国科学技术院(KAIST)、光州科学技术院(GIST)等附属的2所人工智能英才高中,以数字为基础强化地方新兴产业创新能力。



此外,政府还将正式推进以地方旅游资源和文化为资产加以培育的“地方主义(地方特色)”政策。目标是在今年12月指定7个区域、13个“大韩民国文化城市”。政府计划最多提供200亿韩元资金,用于文化空间营造和各地区文化内容生产相关项目。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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