围绕“延世路公共交通专用区”存废问题首尔市与西大门区矛盾升级
Gu Seongheon区厅长：“商圈活性化与交通疏导目标已达成，应在9月内解除”
首尔市：需再检讨至明年3月
此前仅限公共交通通行的首尔新村延世路自今年1月20日起允许普通车辆通行。首尔市原计划试运行至9月30日后再决定是否全面开放通行。照片=记者 Heo Younghan younghan@
View original image围绕首尔西大门区延世路一带是否解除“大众交通专用区”一事，因首尔市计划先在明年3月前让延世路恢复为只允许公交车通行，然后再决定专用区存废，西大门区对此明确表示反对。
西大门区方面指出，首尔市原本表示将在今年1月至6月“延世路大众交通专用区”试行解除期间，对延世路商圈进行分析后再作决定，如今却改变说法。
西大门区厅长 Lee Seongheon 13日出席在昌川教会百周年纪念馆举行的“延世路车辆通行升级”结果讨论会时表示：“科学调查分析结果表明，‘具有商圈活性化效果’和‘交通通行无碍’两项条件毫无争议地得到满足，因此首尔市应当按照与市民之间最初的约定，在本月内解除大众交通专用区。”
对于首尔市提出的“无法分辨是因新冠疫情结束导致销售额增加，还是因解除大众交通专用区导致销售额增加”的主张，他表示：“若与类似大学商圈相比，延世路商圈的增长率更高，那么将其视为大众交通专用区试行解除所带来的效果更为合理。”
从延世大学三岔路口到地铁2号线新村站之间约550米的延世路路段，自2014年1月20日起被指定为大众交通专用区，仅允许公交车和16座以上客车、紧急车辆、自行车通行。最初的宗旨是实现商圈活性化，并将其打造成供行人休憩娱乐的文化街。但在被指定为专用区后，商圈反而更加衰退，以当地商户为中心，要求解除专用区指定的呼声不断高涨，Lee Seongheon还在去年的地方选举中，将恢复延世路车辆通行作为竞选承诺提出。
去年，首尔市接受西大门区的要求，决定在今年1月至6月期间，通过分析新村站发达商圈单店平均销售额增减率（与2022年上半年相比），并与与其规模相似的建大入口站、首尔大入口站、教大站等3处商圈的单店平均销售额增减率进行比较，以此判断是否存在“商圈活性化效果”。
但首尔市近日在上述公告内容基础上改变方针，告知西大门区“将从今年10月至明年3月，在新村延世路重新实施为期6个月的大众交通专用区”，由此引发反弹。
西大门区指出：“考虑到岁末年初及季节性因素，仅将今年上半年6个月与首尔市拟追加实施的6个月（2023年10月～2024年3月）进行简单比较，在逻辑正当性和说服力方面都明显不足。”
西大门区还表示：“在近期政府发布‘吸引200万中国游客（Youke）促进旅游活性化对策’等、可能影响新村和延世路商圈的多种变量不断出现的情况下，若仅通过比较同一商圈内另一个6个月期间的销售额，就决定是否解除大众交通专用区，只会引发更大混乱”，对这一做法表示忧虑。
当天作为发表人出席的韩国技术教育大学产业经营学部教授 Yoon Sanghyeok，基于首尔市信用保证财团9月4日提供的数据，公布了延世路商圈分析结果。结果显示，与2022年上半年相比，延世路商圈2023年上半年的“整体销售额”增幅为22.0%，在与其类似的首尔地区大学商圈（首尔大入口站 -4.1%、教大站14.8%、建大入口站11.5%）中增幅最高。
同期，延世路商圈“单店销售额”和“流动人口增幅”也分别达到23.0%和38.6%，同样均为最高。将▲首尔市整体 ▲西大门区整体 ▲延世路商圈的“单店销售额”增幅进行比较时，结果分别为8.2%、20.3%、23.0%，得出了同样的结论。
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