[消失的熟练工]②青年流失…建筑业“老龄化”严重
60多岁、70岁以上建筑技术人员在职增幅上升
30多岁、40多岁就业仍在下降
亟须制定吸引年轻新技术人才的方案
国内建设技术人员老龄化问题正在加剧。由于2030世代新进技术人员的流入不断减少,导致人员“新陈代谢”无法实现。甚至有舆论指出,这些岗位被高龄“前官员”占据,放任监管的“照顾式”文化蔓延。专家一致表示,应当建立一种结构性环境,使大学毕业生能发挥专业所长就业,在现场不断积累经验,成长为熟练的建设技术人才。
12日据韩国建设人政策研究院统计,以2022年6月为基准按年龄段划分在职建设技术人员,30多岁和40多岁人群较一年前分别减少1.9%、1.2%,主力年龄段建设技术人员正在大规模流出产业一线,情况十分严峻。此外,40多岁和50多岁建设技术人员的占比为61.5%,但同一时期60多岁和70岁以上建设技术人员的增幅却分别高达13.2%、20.9%,说明建设技术人员老龄化正在迅速推进。
30多岁和40多岁群体的就业减少趋势依然持续。建设技术人员就业率依次为:20多岁80.7%、50多岁75.3%、60多岁74.6%、30多岁73.8%、40多岁67.6%、70多岁64.2%。除20多岁外,主力年龄段30~40多岁的就业率低于50~60多岁。30多岁和40多岁建设技术人员的就业率虽分别提高1.1个百分点和0.1个百分点,但就业人数反而分别减少1.9%和1.2%,主力年龄层就业减少趋势十分明显。
韩国建设人政策研究院的 Yoo Dongyoung 表示:“青年建设技术人员供应不足,从中长期来看会削弱建设产业界的竞争力”,“必须尽快制定对策,应对30~40多岁建设技术人员流出建设产业以及建设技术人员老龄化问题”。
尤其是近期在韩国土地住宅公社(LH)钢筋遗漏事件中被指为主要原因的监理领域,也因就业结构不稳定而老龄化严重。由于规定即使预计停工期在3个月以上,在竣工前也不得将监理人员投入其他项目,导致企业频繁以合同工等非正式雇佣方式招聘监理人员。在这种情况下,2030世代的青年更偏好选择施工公司,而不是就业不稳定的监理公司,还有不少人干脆转而选择与建设无关的其他行业。
业界表示,填补这些岗位的多是从工作岗位退休、哪怕只找短期工作也行的退休人员。原本应当实现的是大学毕业后凭借专业进入公司就业,通过相关业务和现场经验的积累成长为熟练技术人员的良性循环,但现在新进技术人员的流入几乎被彻底堵死。实际上,在韩国建设工程协会网站上,招聘新监理人员的启事持续不断地被发布。
建设工程协会相关人士表示:“负责监理工作,即使有资格证书,也必须有足够的资历分数作支撑,而且与设计、施工相比,监理领域所需分数更高,进入门槛偏高,年轻人很难进入这一领域并提升能力”,“此外,出于薪资和就业稳定性的考虑,年轻人比起监理公司,更偏向于到施工公司就业”。
专家指出,如果青年初级建设技术人员供应不足,从中长期来看会削弱建设业界的竞争力。韩国建设技术人协会相关人士表示:“由于青年建设技术人员供应不足,已经出现投标(资格预审)和现场(现场配置基准人员)人力短缺等问题,尤其是多数建设项目管理(Construction Management)和监理企业都在诉苦,称青年初级建设技术人员供需困难”,“为改善建设产业体质,必须制定方案,使青年建设人才能够充分流入建设产业”。
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