小议员：“缺乏支持渔民和渔村居民受害补偿的法律依据”
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构建放射能监测等国内水产品安全管理体系
国会法制司法委员会共同民主党干事So Byungcheol议员于本月10日表示，已作为代表提案人提交了《因日本福岛放射性污染水排海对受害渔民等的支援特别法案》。
日本政府于2022年7月22日正式批准将储存在福岛第一核电站的放射性污染水排放入海，并自2023年8月24日起开始排海。根据“舆论调查之花”公布的9月第一周民调结果显示，10名国民中有8人表示应当禁止进口日本水产品。
这是人类迄今从未经历过的、将大规模放射性污染水在至少30年以上长期排放入海的史无前例事件，但日本政府以及韩国政府事实上对此表示支持，导致关于安全性的忧虑与争议持续发酵。
尤其是，即便我国渔民和渔村居民等国民实际遭受损失，目前用于支援他们的法律依据仍十分薄弱。
政府斥资约10亿韩元税金制作并发布了宣称污染水“安全”的宣传视频，并表示已筹措2000亿韩元的消费促进补贴，但这无法成为切实可行的对策。
舆论指出，这既不是解决根本问题的方案，实际上也只是让中间流通环节获利，而非真正的渔业一线。
对此，So Byungcheol议员作为代表提案人提出了能够向受害渔民直接提供支援的特别法案。
该法案规定，政府应构建包括放射能监测在内的国内水产品安全管理体系，并每5年制定一次关于支援受害渔民等及修复海洋环境的综合规划。
同时，还必须每年制定并实施关于放射性污染水的实态调查、受害渔民等支援以及海洋环境修复的年度执行计划。
在此基础上，为对受害渔民等进行实质性损失补偿而发放支援金，并在海洋水产部下设“支援金审议委员会”，负责审议支援金的发放标准、金额及时间等事项。
不仅如此，对于因放射性污染水影响而被认定为难以继续从事水产品等品种的捕捞、采集及养殖业务的品种，将实施支援制度，帮助受害渔民及相关产业从业者停业与重启事业，并促成受灾地区尽快实现修复等。
特别是，各地方自治团体在认为其管辖区域内对当地情况最为了解，如水产品价格下跌或产值减少，进而可能导致小规模经营者、小商户、自营业者蒙受损失并危及地区经济稳定时，也可以制定并实施相应的支援计划。
So Byungcheol议员表示：“包括全罗南道顺天在内，以大海为生活根基的渔民和渔村居民即便遭受实际损失，用于支援的法律依据仍十分不足，这是现实状况”，“因此提出了旨在构建包括放射能监测在内的国内水产品安全管理体系，并对受害渔民提供实质性支援以及修复受污染海洋环境的特别法制定案。”
顺天＝亚洲经济湖南采访本部记者Lee Yeongyeong hss79@asiae.co.kr
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