国民年金一年内参保者减少7万 领取者增加43万
专家：“参保人数或将持续每年减少”
到2027年福利支出将反超保费收入
备受关注的是，从今年起国民年金参保人数是否将正式进入减少趋势。
3日，据国民年金公团最新统计《以2023年5月为基准的国民年金公布统计》显示，截至5月底，国民年金参保人数共为2225万4964人。与一年前即去年5月底的参保人数2232万7648人相比，减少了7万2000余人。
参保人数是否会持续减少、即便减少是否只是暂时现象，目前尚不确定。但专家们预测，参保人数将从今年开始转入整体下行趋势。
国民年金公团下属国民年金研究院在去年6月发布的《国民年金中期财政展望（2023—2027）》报告中预测，国民年金参保人数将以去年为峰值，今年将降至2227万4653人，减少幅度接近1%。
此后，减少趋势将每年持续，到2027年将降至2163万6401人，比前一年减少86万人，这是研究院给出的预期。
国民年金参保人数在制度实施首年1988年末为443万人，之后在30多年间稳步增长，扩大到约5倍。然而在1998年、2000年、2004年、2017年曾出现过阶段性减少。
2019年和2020年也因新冠肺炎疫情导致地区参保者减少等原因，出现了连续两年下降的情况。但随后再次转为增长趋势，2021年末达2234万8000人，去年末达2249万8000人，创下历史新高。
相反的是，即便在缴纳国民年金保险费的参保人数减少或停滞期间，领取年金的受益人数却快速增加。
截至今年5月，以老龄年金、伤残年金、遗属年金合计、且不含一次性给付领取者为基准，国民年金受益人有643万8946人。这一数字比去年5月的600万5408人多出40多万人。若将一次性给付领取者计算在内，2011年为317万人、2015年为403万人、2019年为516万人，呈现快速膨胀的趋势。
中期财政展望报告认为，受益人数将在2024年进入700万区间，2026年进入800万区间，至2027年将达到905万人。由此推断，到2027年，国民年金的待遇支出将超过保险费收入。
在此背景下，政府正在审议以财政稳定为重点的国民年金改革方案，保险费率上调至15%至18%的可能性大幅增加。若该改革方案被采纳，保险费将上调15%至18%，受益人领取年金的时间也将被推迟。
隶属保健福祉部的专家委员会——国民年金财政计算委员会和基金运用发展专业委员会，于本月1日在首尔COEX召开公听会，公开了包含上述内容的《国民年金制度改善方向》《基金运用部门改进事项》报告草案。
相关报告中讨论的方案包括：每年将保险费率上调0.6个百分点，依次提高至12%、15%、18%；并将年金领取起始年龄从2033年起，每5年上调1岁，最终提高至68岁的方案。
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