GNI 对比 ODA 比例仅 0.16% 居末位
人道主义援助 ODA 预算大幅扩大
韩国外交部29日发布的明年预算案（4兆2895亿韩元）中，增幅最为显著的项目是政府开发援助（ODA）预算。总额为2兆8963亿韩元，占外交部整体预算的七成，即67.5%。按增减额标准计算，也比今年增加了44.3%。为通过扩大对土耳其地震、加拿大山火、乌克兰重建等灾害救援、粮食、医疗领域的人道主义援助规模，提升国家品格、巩固在国际社会的地位，相关预算被大幅增加。
外交部当日发布了以大幅扩大政府开发援助（ODA）预算为核心内容的明年预算案国会提交通案。大幅增加了用于人道主义援助的政府开发援助预算。为支持发展中国家的创新与发展，以及应对乌克兰战争和重大灾难、灾害等人道主义危机，编列了7401亿韩元预算。这一规模是今年预算（2993亿韩元）的2.5倍。
按国民总收入比重计算 ODA 在开发援助委员会成员国中仅列第28位……将持续扩大规模
外交部解释称，为坚定落实尹锡悦政府核心外交战略“全球中枢国家”的构想，有必要扩大政府开发援助预算。扩大ODA项目是在今年6月由尹锡悦总统主持召开的国家财政战略会议上，形成“应当扩大与我国国格相称的国际贡献”的共识后，推动的预算扩充讨论结果。
实际上，自我国2010年加入经济合作与发展组织（OECD）开发援助委员会（DAC）以来，一直在扩大政府开发援助规模。但以去年为准，从绝对预算规模看，仅处于30个成员国中的中游水平（第16位）。国际社会不断要求韩国根据其经济规模扩大政府开发援助。开发援助委员会成员国政府开发援助预算占国民总收入（GNI）的平均比重为0.36%，而我国仅为0.16%至0.17%水平（以2022年暂定值为准）。按GNI比重衡量政府开发援助预算，我国也仅列30国中的第28位。相反，日本的政府开发援助规模是我国的6.3倍，与我国经济规模相近的加拿大也为3倍，意大利则为我国的2倍。
此外，为支持自明年开始任期的联合国安理会非常任理事国活动，将国际组织分摊会费定为8179亿韩元，比今年增加23.5%。韩国计划通过理事国活动，引领以自由、人权、法治等普遍价值为基础的规则型国际秩序。
外交部：“扩大价值外交……将强化应对经济安全的能力”
为提升作为民主主义先导国家的角色与地位，以及加强韩美全球全面战略同盟，将新编46亿韩元预算，用于筹办计划举行的第三届民主主义峰会。此外，为举办2024年韩非首脑会议，并为承担2025年亚太经济合作组织（APEC）轮值主席国做好准备，新编347亿韩元预算。对非洲地区国家的援助也从今年的2385亿韩元增加688亿韩元，提升至3073亿韩元。
外交部表示：“为积极应对不确定性加剧、竞争日益激烈的外交环境，在持续推进传统意义上的安全外交的同时，将强化应对新出现的经济安全议题的能力，并在人工智能、生物等新领域，引领涉及韩国的国际规则制定讨论。”
据此，明年将编列▲20亿韩元，用于应对主要国家经济动向 ▲31亿韩元，用于举办第二次关于人工智能军事用途的高级别会议（REAIM） ▲35亿韩元，用于召开第五次联合国塑料公约政府间谈判委员会会议（INC-5）等预算。另为满足近期急剧增加的需求，营造能够及时签发护照的条件，明年将投入1410亿韩元，并计划投入12亿韩元用于旅行预警地图的高度化。外交部表示，将尽最大努力，确保2024年预算案在国会审查中顺利推进。
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