韩国老年贫困率居OECD首位…养老金财政支出却“垫底”

by Choi Seungwoo

Published 27 Aug.2023 10:21(KST)

仅占政府支出的9.4%…倒数第二
经合组织：“韩国老年人安全网水平最低”

在经济合作与发展组织（OECD）成员国中，韩国的老年贫困率最高，但为解决这一问题而投入的政府财政远远低于成员国平均水平。

OECD于27日发布报告《一眼看懂养老金 2021 OECD》（Pensions at a Glance 2021），公开比较成员国养老金政策及其成效的相关指标。其中，公共养老金在大多数国家是社会支出中占比最大的单一项目。

OECD成员国平均将全部政府支出的18.4%用于公共养老金。法国（24.2%）、日本（24.2%）、德国（23.0%）、芬兰（22.0%）将全部政府支出的20%以上投入公共养老金。美国为18.6%，瑞典为14.6%，英国为13.7%。

然而，以2017年为准，韩国政府用于公共养老金的财政支出仅占全部政府支出的9.4%。这一比例在全部成员国中仅高于冰岛（6.2%），甚至不到平均水平的一半。

图片由联合通讯社提供

韩国在国内生产总值（GDP）占比方面，用于公共养老金的支出也相对较少，用于老年人供养的资金不足。韩国公共养老金支出占GDP的比重为2.8%，不到OECD平均水平（7.7%）的一半。与法国（13.6%）、德国（10.2%）、日本（9.4%）相比差距更大。根据OECD报告，包括韩国在内，公共养老金支出占GDP不足3%的国家有智利（2.8%）、冰岛（2.6%）、墨西哥（2.7%）等。

以2018年为准，韩国老年人口的收入贫困率为43.4%，是OECD成员国平均水平13.1%的3倍以上。法国（4.4%）、德国（9.1%）、瑞典（11.4%）、英国（15.5%）、日本（20.0%）、美国（23.1%）等国的水平明显低于韩国。