“1特检4国调”走向何方？战斗力削弱的共同民主党，沦为“空洞回声”

Published 27 Aug.2023 08:10(KST)

执政党反对挡住“1特检4国调”推进…党内也现质疑声
在野党：“福岛核污染水排海，政府难辞其咎”…尹默不作声
Lee 司法风险再浮现…黄信封法与广播三法处理亮起红灯

共同民主党在对政府攻势中因“战斗力不足”而陷入苦战。8月临时国会一开幕便高喊推进“1特别检察官 4国政调查”，并将阻止福岛核电站核污染水排放确定为党论，展开对政府斗争，但本次会期在未取得明显成果的情况下结束。由于以代表Lee Jaemyung为首的党内司法风险依然存在，再加上战线被多线扩张，导致党内力量被分散，出现了“空手而归”的担忧。

包括 Lee Jaemyung 党代表、Park Gwangon 院内代表在内的共同民主党议员们，上个月13日在国会举行的政策议员总会上，高呼口号要求就首尔-杨平高速公路终点变更问题进行国政调查。照片=记者金贤民提供

在野党高喊世博会露营大会·Lee Dongkwan等“1特别检察官 4国政调查”……但因执政阵营反对而停滞不前

共同民主党在本月16日的最高委员会议上表示，将推进“1特别检察官 4国政调查”。对于在搜寻暴雨受灾失踪人员过程中殉职的已故一等兵Chae Sugun事件，主张实施特别检察；并就▲First Lady Kim Keonhee家族首尔—杨平高速公路终点变更特惠疑惑 ▲广播通信委员会通过解任KBS理事长议案 ▲Saemangeum世博会露营大会（Jamboree）运营不力事件 ▲集中暴雨期间Osong地下车道惨案等4起事件，主张推进国政调查。

但“1特别检察官 4国政调查”方针在执政阵营反对下一步也未能向前推进。就特别检察而言，常设特别检察官由法务部部长Han Donghun职权启动；一般特别检察官则必须经过国会法制司法委员会，目前法司委由国民力量党议员Kim Doeup担任委员长。

国政调查的推进也迟迟没有进展。就国政调查而言，在采纳证人和要求提交资料等过程中，政府和执政党的协助必不可少。但国民力量党否认国政调查的必要性，接连表明反对立场。

共同民主党内部也出现了质疑声音，认为同时大规模推进一项都难以贯彻的国政调查并不现实。有人指出，平行处理过多争议议题、不断扩大战线，反而使党内力量被分散。加之各常任委员会已开始为一个月后即将到来的国政监察做准备，日程紧张，外界预期很难对这些议题倾注全部力量。

包括Lee Jae-myung代表和Park Kwang-on院内代表在内的共同民主党议员及市民，25日正在首尔光化门广场李舜臣铜像前，高呼口号，随后将出发参加“要求停止倾倒福岛核污水全国游行”。照片=记者金贤民提供

围绕日本核污染水排放提出政府责任论……尹却“默不作声”

围绕日本福岛核电站核污染水排放问题，共同民主党对政府的攻势也是如此。共同民主党就福岛核电站核污染水排放，发起大规模舆论战，强调这是Yoon Sukyeol政府的责任。排放开始前一天的本月23日晚，举行了烛光集会，出席者包括国会议员及助手、党务人员、首尔市市议员及区议员、党员等共约3000人（共同民主党估算）。本月25日上午，借此势头，代表Lee Jaemyung等共同民主党议员和党务人员从首尔光化门广场一路游行至龙山总统办公室前，全力展开场外斗争。

与此同时，共同民主党也预告将通过立法展开场内斗争。本月24日召开紧急议员总会，表示已将包括《禁止和促进进口暴露于福岛核电站放射性污染水的水产品特别法》在内的4项法案确立为党论。相关法案的要点是，全面禁止进口存在暴露于放射性物质忧虑的水产品，并对因核污染水排放而受损的水产业和渔民提供支持，同时就损失资金向日本政府行使追偿权。

但迄今为止，舆论尚未出现爆发性变化。尽管近期共同民主党的支持率略有上升，但仍在误差范围内落后于国民力量党。根据韩国盖洛普在本月22日至24日针对全国1000名18岁以上成年人进行的调查结果，共同民主党支持率为32%，较前一次调查上升2个百分点，国民力量党为34%（较前一次下降2个百分点）。

因卷入“白贤洞开发特惠”嫌疑，더불어민주당代表 Lee Jaemyung 17日前往首尔瑞草区首尔中央地方检察厅接受调查。照片由记者 Kang Jinhyung 提供

“Lee司法风险”再度浮现……黄条封筒法·广播三法，法案处理前景不明

争议法案的处理也明显降温。原本共同民主党计划在8月临时国会上强行处理“黄条封筒法（劳动组合及劳动关系调整法第2、3条修正案）”和“广播三法（广播法·广播文化振兴会法·韩国教育广播公司法修正案）”，但在与国会议长Kim Jinpyo和国民力量党院内领导层协商后，决定推迟至定期国会处理。

共同民主党预告将于9月内处理这些法案，但这看上去也并不容易。作为执政党的国民力量党已预告，将就相关法案处理发起无限制辩论（冗长辩论，亦即“阻挠议事”）。如果国民力量党启动无限制辩论，100天定期国会的整体日程势必受到影响，对共同民主党而言，强行处理相关法案可能成为沉重负担。

预计9月代表Lee Jaemyung的“司法风险”将再次浮出水面。检方可能在9月内向其申请逮捕令的观测不断出现。如果在会期中申请逮捕令，国会必须进行“同意逮捕案表决”。围绕代表Lee的去留，党内很可能再度分裂为“亲Lee派—非Lee派”，陷入矛盾冲突。

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事实上，在今年2月对代表Lee的同意逮捕案进行表决时，反对票高达138票，才勉强被否决。但随后，党内部分强硬党员扬言要揪出投下赞成票的议员，引发巨大争议。如果在本次定期国会期间再次就同意逮捕案进行表决，外界担忧共同民主党内将出现大规模“倒戈”投票，派系矛盾将进一步激化。

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。