尹称“无枪声的经济战争…加快推进监管改革让企业能大展拳脚”(综合)
尹主持“第4次监管创新战略会议”:强调“打造高效市场”
检查各部门监管改革运行情况并叮嘱“关键在于时间”
称将更加集中力量废除妨碍民间投资的制度
尹锡悦总统24日表示:“阻碍我国经济实现增长飞跃的‘杀手级规制’遍布社会各个角落”,“在这场没有枪声的经济战争中,请加快推进规制改革,让分秒必争的我国企业能够奔跑起来。” 尹总统已指示,将今年下半年经济政策运作的重点放在“破除规制”上,面向所有部门,清除并重构不符合全球标准的规制。
尹总统当天上午在九老数字产业园区G Valley产业博物馆主持讨论产业园区、环境、雇佣等杀手级规制破除方案的“第4次规制革新战略会议”时表示:“政府的重要职责正在于营造公平且高效的市场,为此必须有规制创新作后盾”,并作出上述指示。
此次会议是为具体落实尹总统在今年7月通过发布“2023年下半年经济政策方向”时所下达的指示,即“即便只找到几项阻碍企业家投资决策的决定性规制,也要迅速予以清除”而筹备的。
会议也体现了其亲自检查各部门规制改革政策运作情况的意志。会上,尹总统谈及规制的危险性时警示称:“规制虽然出于善意而制定,但也可能扭曲市场,甚至制造垄断和寡头垄断。”他并在同一脉络下说明:“为推动技术开发,国际合作是必要的,必须有符合全球标准的制度作支撑。”
他还再次强调了政府推进规制改革的坚定意志。尹总统表示:“截至目前,政府已完成1400余件规制改善,并为规制创新付出了努力,但一线现场要求我们采取更加果断、更为迅速的步伐”,“今后将更加集中力量,清除妨碍民间自由投资和经营活动的制度。”他还嘱咐公职人员“最重要的是速度”。同时表示:“公职人员的心态也必须彻底改变”,并称“请大家不要停留在易于解决的规制层面,而是集中精力破除与我们生计问题直接相关、必须解决的杀手级规制。”
关于“破除规制”的尹总统指示,此前已多次被强调。自就任后首次于去年8月主持“第1次规制革新战略会议”起,他就要求以民间为主导推进规制革新,强调要清除束缚企业手脚的“沙袋”。其要点在于,鉴于企业的生死可能取决于与现实不符的法律法规,希望企业家和民间专家出面,找出此类制度性问题。
此前之所以多次进行以规制改革相关国政课题中落实不力部分为目标的“精准人事”调整,也是基于这一原因。今年5月就任1周年之际,他先将当时的产业政策秘书官姜炅成调任产业通商资源部次官,6月又将5名对尹政府国政哲学理解程度较高的总统室秘书官派往各部处担任次官。由于他们都曾在近距离辅佐尹总统执政,因此判断其最能加快推进务实的规制改革。
变数并非不存在。要对重大规制动刀,必须得到国会支持。尹总统自第一次会议起就表示:“在推进规制革新过程中,国会的协助至关重要”,“将与国会协商,引入对议员立法进行规制影响分析的机制”,并作出相关承诺。
部处层面的规制改革则呈现加速态势。当天会议上,公布了此前与相关部处、经济团体等共同组建的“杀手级规制革新工作组”的改善计划,其中已确定的6项被优先纳入追加讨论。代表性内容包括:纳入解除行业限制等产业园区选址规制的▲产业园区选址杀手级规制破除方案,旨在化解《化学物质注册与评估法》《化学物质管理法》等化学物质规制的▲化学物质管理等环境杀手级规制破除方案,以及包含推进放宽外国人雇佣规制计划在内的▲外国人力运用等雇佣杀手级规制破除方案等。总统室相关人士表示:“通过规制改革减轻国民和企业负担,是政府的核心国政课题”,“今后也将尽最大努力,兑现对国民的承诺。”
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。