1吨以下新化学物质可免注册，半导体行业“喘口气”

今后将把新化学物质登记标准从“年产0.1吨以上”放宽为“年产1吨以上”。此前一刀切适用的化学物质监管，将根据风险程度实行差别化适用。为前瞻性支持龙仁半导体集群等尖端产业园区的建设，相关监管也将以更合理的方式加以改善。

环境部在24日由总统 Yoon Suk-yeol主持的第4次规制创新战略会议上，报告了包含上述内容的《化学物质管理等环境“杀手级监管”革新方案》。通过改善化学物质监管，将带动3000亿韩元的经济效应，通过改善半导体等尖端产业监管，将带动8.5万亿韩元的经济效应，合计到2030年为止共引导约8.8万亿韩元规模的经济效果。

首先，政府计划在年内完成《化学物质的注册及评估等相关法律》（简称“化评法”）和《化学物质管理法》（简称“化管法”）的修订工作。一直以来，化评法和化管法的管理标准较为严格，被指是加重企业时间和成本负担的主要原因。所谓化评法，是关于化学物质的注册、申报以及审查、评估的法律，为了使用相关化学物质，企业必须每年向当局报告并登记；化管法则是对根据化评法指定的有害化学物质之操作与管理标准作出规定。

政府将具体把较国际标准更为严格的新化学物质登记标准，从年产0.1吨以上调整为年产1吨以上，使之与欧洲联盟（EU）等发达国家水平相当。预计由此带来的经济效应到2030年将达2000亿韩元，半导体、电子等尖端行业约700家企业将享受到登记费用削减等利好。此前即便是事故风险较低的事业场所，也一律适用的化学物质监管（约330项操作设施标准），将转变为根据风险程度差别化适用监管的“风险比例型监管”。预计到2030年，若对1.6万家企业在既有化学物质登记所需的试验资料提交要求予以简化，可实现约1000亿韩元规模的成本节约。

政府还将提升环境影响评价的效率。对于环境影响不大的项目，引入免于协商程序的简易评价；对于小规模环境影响评价，通过地方自治团体条例将评价权限下放至地方。对于紧急灾害应对项目，免予实施环境影响评价；纳入河川基本规划的河川整治项目也同样免予环境影响评价。

发表环境“杀手式监管”革新方案的韩华真部长
（世宗=韩联社）记者 金周亨 = 环境部部长 Han Hwa-jin 于上月22日在世宗市政府世宗办公大楼发表包括化学物质管理在内的环境“杀手式监管”革新方案。2023.8.24
kjhpress@yna.co.kr
（完）


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政府计划迅速改善针对半导体、显示器等尖端行业的环境监管，并前瞻性支持龙仁半导体集群等产业园区的建设。首先将制定显示器专业化设施标准，创造每年约1.1万亿韩元规模的经济效应；同时合理化氟化物排放标准，引导企业每年最多节省1250亿韩元的运营成本。

在允许企业之间再利用工业废水的同时，政府还将通过放宽监管，促进碳中和及循环经济相关投资。通过放宽温室气体排放权结转限制规定，扩大参与排放权市场的范围，并通过改善废旧电池储存标准，提高其利用率。为确保稀有或有用金属等关键资源的国内供应链，政府还计划实施通过放宽废弃物监管来指定循环资源的告示制度。

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环境部估算，本次环境监管改善带来的经济效应到2030年将达8.8万亿韩元；若将去年12月制定半导体专业化设施标准等带来的效应（16.8万亿韩元）一并计算，总规模将达到约25万亿韩元。环境部长 Han Hwa-jin表示：“今后将继续强化规制创新动力，打造包括民间投资在内、切实提升地区与经济活力的规制创新成果。”

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