莞岛与济州岛“海域争端”积极应对全面展开
针对全罗南道莞岛郡与济州道之间围绕泗水岛海域的纠纷问题,全罗南道议会和全罗南道等方面已开始积极应对。
全罗南道议会农水产委员会22日表示,由全罗南道、莞岛郡、法律顾问团及渔业相关人士代表等组成的“全罗南道海域纠纷应对协商体”已组建完毕,并在全罗南道议会草衣室召开了首次座谈会。
此次座谈会旨在就济州道针对莞岛郡提起的权限争议宪法裁判诉讼,分别从各机构层面本格讨论应对方案。
座谈会上,包括委员长 Shin Uijun 在内的 Choi Jeonggi 海洋水产局长、Park Hyunsik 自治行政局长、Bae Yongseok 海上风力产业科长、Kim Hyeonran 莞岛郡海洋政策科长、法律顾问团及渔业相关人士等共22人出席,围绕海上边界纠纷相关的主要议题进行了信息共享。
海洋管辖区域问题,从以往的渔业权纠纷,近来又延伸至海上风力产业、填海造地等大规模开发项目,引发了大量争议案件。
与会者指出,目前并不存在能够确认地方自治团体海上边界的法律条文规定,而仅凭宪法法院的决定划定边界,造成了现实与制度相矛盾的局面。
主持会议的委员长 Shin Uijun 强调称:“泗水岛海上边界问题在地方自治团体与国家之间持续引发纷争。未来的海洋,不仅仅具有渔业权价值,更承载着海洋产业的价值。为解决莞岛与济州之间的泗水岛海域纠纷,必须全力以赴,推动相关机构进行统筹应对。”
此前,济州道方面针对莞岛郡在今年4月批准某海上风力企业为在泗水岛附近海域安装风向测量仪而申请的公共水面占用许可一事,向宪法法院对莞岛郡提出了权限争议审判的请求。
济州道方面主张:“相关海域是国土地理情报院在20世纪70年代发行的国家基本图上标示的济州管辖区域”,“济州一直以国家基本图上的海上边界线为基准来利用和管理公共水面,因此,莞岛郡所批准的公共水面占用许可无效”。
对此,莞岛郡反驳称:“国土地理情报院发行的地图上所标注的边界,只是为了方便使用地图的国民和行政机关开展公务,使人们能够轻易了解岛屿所属的主管机关,而设置的单纯地图符号”,“在没有行政机关与居民持续反复的实际行为情况下,不能仅凭该符号本身将其视为海上边界加以承认”。
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