首尔市议员 Kim Gideok:“漂流10年的上岩乐天购物中心变更开发计划重新申请审批,不能再让居民失望”
削减办公型公寓,销售设施面积增加50%(从1万坪→1.5万坪)的变更开发方案已提交麻浦区
应通过尽快审批,在2024年实现开工,哪怕迟到也要回应当地居民期待
上岩DMC复合(乐天)购物中心在推进10年之后,预计将正式进入实质性推进阶段。
首尔市议会麻浦区第4选区、共同民主党籍议员 Kim Gideok 表示,作为其5年前向居民承诺的第10届市议会十大代表性竞选承诺之一——“上岩DMC复合购物中心”推进事宜,已于7月24日向麻浦区厅提交了将原有办公型公寓规模缩减、把销售设施从1万坪增加到1.5万坪、扩大50%的《上岩DMC复合购物中心分区规划及详细开发计划决定(变更)提案书》。
由此,2013年以后约10余年间一直处于搁置状态的项目,预计将正式重新启动。
“上岩DMC复合购物中心项目”是首尔市于2011年6月发布蓝图,宣布将把上岩DMC园区内3处地块(I3、I4、I5),共约2万644平方米(6245坪)的土地开发为大型复合文化商业设施,同时将该区域指定并公告为特别规划区的项目。随后在2013年4月,通过竞争性招标,以约1971.74亿韩元的价格将该地块出售给乐天作为复合购物中心用地。
为正式实施开发,乐天方面于2013年9月制定了详细开发计划案并向首尔市申请批准,但首尔市以“调整地区商户与乐天购物之间的共生协商”为名,要求其与附近传统市场达成共生协议,迟迟未予以审批。
对此,乐天方面按照市政府要求,于2015年7月组建共生工作小组(TF),在此后约3年时间里直至2018年6月,共召开了14次共生工作小组会议,并举行了9次利益相关方面谈、2次乐天与反对施工一方的共生协商会等多轮会议,整个过程持续长达6年之久。
就此事,2018年9月3日,Kim Gideok 议员在当选第10届市议员后立即于第283次临时会市政质询中,逐条向时任市长朴元淳指出,“上岩DMC复合购物中心项目”长期持续拖延,既妨碍了西部地区麻浦、西大门、恩平居民的生活便利,也阻碍了地区发展,其现实状况和存在的问题不容忽视。
尤其是在当时的场合,Kim议员就曾提出反对意见的“望远市场”问题表示,借与望远市场进行共生协商为由,建筑许可被拖延了5年之久,与约95%当地居民赞成的民意相比,项目迟迟不能推进令人遗憾。他强烈质问道:“在长达3年多的共生条件协商中,作为项目主体的乐天已经大部分予以接受,为何仍然搁置DMC乐天购物的审批?”
Kim议员表示:“据我所知,在2018年3月的共生工作小组会议上,已经形成共识,认为不再有必要继续征求相关利益方意见”,并强调“现在是首尔市应当对既有原则和既定事项进行整理,尽快拿出调整方案的时候了”。
尤其是2019年4月10日,Kim Gideok 议员还曾与已故前首尔市长朴元淳搭建协商平台,从其口中获得了“将推进审批程序”的答复。同年5月13日,首尔市向乐天方面发出《关于提交DMC事业用地详细开发计划(案)的通知公文》,相关推进程序一度看似顺利进行。最重要的是,大约3年后的2021年1月,市城市·建筑联合委员会对包含销售设施1万坪和约530户办公型公寓等乐天购物中心具体规划内容的《上岩DMC特别规划区详细开发计划决定案》进行了修改后通过。
至此,首尔市此前拖延6年、一直处于漂浮状态的项目似乎终于打开了突破口,原本有望在2021年实现开工。然而此后情况却发生逆转,反而是乐天方面以内部情况为由,将项目又拖延了约3年之久,导致开工持续受阻。
为解决“上岩DMC复合购物中心”推进迟缓的问题,Kim Gideok 议员在今年3月底通过“上岩DMC复合购物中心推进与乐天座谈会”,向乐天方面主张:“仅凭1万坪的销售设施,绝不可能在竞争中取胜”,并要求大幅削减办公型公寓,将销售设施从原有的1万坪扩大至2万坪。
Kim议员就上月24日“上岩DMC复合购物中心城市规划变更(案)”文件提交一事表示:“虽然此前因首尔市的共生要求以及乐天方面的内部情况导致开工延误,但此次通过变更设计,将销售设施面积增加50%,这至少是值得与居民共同欢迎的进展。”他还表示:“预计首尔市城市建筑联合委员会将尽快通过相关方案,建筑、交通审议等程序也将迅速推进,由此‘上岩DMC复合购物中心项目’的推进有望提速。”
最后,Kim议员表示:“希望不仅麻浦区、西大门区、恩平区等西部地区居民,连同外国人在内的国内外游客也能前来,使这里成为新的旅游购物枢纽。”他强调:“首尔市民期待上岩DMC蜕变为世界级名胜,希望不要再让居民失望。今后为实现正式开工,剩余的审批及审议等各项程序都应迅速、依次推进”,并表示将全力以赴,争取明年能够正式开工。
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